探討生育保險制度的改進措施——基于廈門市生育保險制度的實證研究.pdf

1、生育保險不僅是保證人類持續(xù)繁衍、確保勞動力擴大再生的有效途徑,也是保障婦女勞動者繼續(xù)享有從事社會經(jīng)濟活動的權(quán)力、享有基本生活的一種可靠手段。然而,長期以來,我國沒有一部統(tǒng)一的生育保險國家法律,部分地區(qū)現(xiàn)行的生育保險制度仍然是計劃經(jīng)濟體制的產(chǎn)物,它的誕生、發(fā)展和運行在當(dāng)時特殊的歷史條件下確實起到了一定作用,但隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和勞動用工制度的改革,其弊端已日益明顯。目前,各級政府及社會各界對生育保險的發(fā)展與完善都非常關(guān)注,期盼

2、生育保險制度改革的呼聲也很強烈。有些地區(qū)已經(jīng)進行了試點改革,在全國范圍內(nèi)推動生育保險制度改革和立法工作的條件正日趨成熟和完善。
　　廈門市在社會保障方面一直走在我國各省市的前列。近年來,廈門市生育保險經(jīng)辦機構(gòu)在實踐中不斷發(fā)現(xiàn)和解決經(jīng)辦過程中遇到的困難和問題,從加強基礎(chǔ)管理入手,以貫徹落實政策為根本,以基金安全運行為軸線,創(chuàng)新模式、做好服務(wù)。通過不斷修改、完善生育保險經(jīng)辦工作制度,形成了嚴格有效的內(nèi)部控制運行機制。廈門市生育保險其統(tǒng)

3、一界定范圍,拓寬統(tǒng)籌對象;依托“五險”統(tǒng)一征繳平臺,確?！皯?yīng)保盡?！?整合經(jīng)辦制度,數(shù)據(jù)集中管理;生育保險費的收繳與支付富有彈性;參保人員即時結(jié)算生育醫(yī)療費等做法與經(jīng)驗對于完善我國生育保險制度有著重要的參考意義。本文首先回顧了國內(nèi)外生育保險制度的研究概況,指出我國現(xiàn)行生育保險制度存在的諸多問題;其次依據(jù)廈門市生育保險的調(diào)研數(shù)據(jù),分析廈門市目前生育保險的實施概況以及特點;再次分析了廈門市生育保險參保行為的影響因素,指出了待遇水平、地域性差