農村建設用地集約利用研究——以義烏城鄉(xiāng)新社區(qū)建設政策實踐為例.pdf

1、本文所研究的農村建設用地集約利用課題是扭轉當前農村建設用地利用中的系列問題、破解城鄉(xiāng)建設用地緊張狀態(tài)的重要著手點。隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展新時期新農村建設興起,為避免農民、農村在擴充自身建設用地使用權收益的過程中加重農村建設用地粗放擴張現(xiàn)象,權衡農民利益與土地集約利用要求,從法律、制度與現(xiàn)實不相適應的客觀出發(fā)探索土地集約利用政策創(chuàng)新已成為必然選擇。
　　 本文從以國內為主的農村建設用地集約利用相關研究出發(fā),對土地利用問題及相關政策實踐進

2、行了整理,并聚焦于政策層面的分析。首先盡可能深入地闡述農村建設用地特點及集約利用的內涵,在此基礎上系統(tǒng)分析我國當前農村建設用地利用與集約利用相悖的主要問題,并從法律的不健全、制度的不完善、現(xiàn)實問題三方面剖析土地集約利用的制約因素。隨后梳理出農村建設用地置換、整理、流轉三種一般途徑以提高土地集約利用水平。義烏市城鄉(xiāng)新社區(qū)建設政策是致力于推進新農村建設與實現(xiàn)集約節(jié)約利用土地的農村土地利用政策創(chuàng)新。論文聚焦于該政策,在評析政策定位、內容及實施