城鎮(zhèn)化背景下城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用研究——以保定市為例.pdf

1、分類號(hào)：密級(jí)：F301。2公玨城鎮(zhèn)化背景下單位代碼：學(xué)號(hào)：10086城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用研究一以保定市為例UrbanizationundertheBac№roundofUrbanConstructionLandIntensiveUtilizationResearch——ACaseStudyofbaodingCity學(xué)位申請(qǐng)人：趙青恩指導(dǎo)教師：許月明教授學(xué)科專業(yè)：土地資源管理學(xué)位類別：管理學(xué)碩士授予單位：河北農(nóng)業(yè)大學(xué)答辯日期：二。一五年六

2、月四日摘要2l世紀(jì)以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了快速城鎮(zhèn)化階段，對(duì)土地的需求，尤其是城鎮(zhèn)建毆用地的亟需不可避免。但是，我國(guó)土地資源緊張，土地利用效率與發(fā)達(dá)國(guó)家相比偏低。伴隨城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展，城市規(guī)模向外擴(kuò)張現(xiàn)象十分嚴(yán)峻，城郊大量?jī)?yōu)良耕地被占用，迸一步威脅國(guó)家糧食安全。因此，城鎮(zhèn)快速發(fā)展中的建設(shè)用地集約節(jié)約利用課題研究很有必要，城鎮(zhèn)建設(shè)用地的集約節(jié)約利用有助于城鎮(zhèn)化健康綠色發(fā)展和國(guó)家糧食安全的穩(wěn)定。本研究在借鑒國(guó)內(nèi)外土地利用理論經(jīng)驗(yàn)、實(shí)地調(diào)查和資料

3、分析的基礎(chǔ)上，以地租地價(jià)、可持續(xù)發(fā)展、區(qū)位理論等為理論支撐，從理論闡述和實(shí)證研究?jī)梢暯瞧饰隽顺擎?zhèn)建設(shè)用地集約利用的必要性與緊迫性。采用定性與定量分析的方法，運(yùn)用層次分析法、均方差、綜合評(píng)價(jià)法、線性回歸分析法，重點(diǎn)構(gòu)建針對(duì)保定市城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約節(jié)約利用的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分析20042013年保定市城鎮(zhèn)土地集約利用的時(shí)間序列變化及其各縣市的集約利用水平的空間差異。通過(guò)研究主要取得的結(jié)論如下：(1)通過(guò)數(shù)據(jù)分析及理論闡述，說(shuō)明城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)建設(shè)用

4、地集約利用之問(wèn)呈相輔相成的關(guān)系。其巾，人口集聚、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展及政府政策等因素對(duì)城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用水平的提高起至關(guān)重要的作用。同時(shí)，提高城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約程度也有助于城鎮(zhèn)化的順利進(jìn)行。(2)采用相對(duì)豐富的數(shù)據(jù)資料，對(duì)保定市城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用現(xiàn)狀進(jìn)行動(dòng)態(tài)對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)其建設(shè)用地供應(yīng)不足，用地結(jié)構(gòu)不合理；城鎮(zhèn)發(fā)展模式單一，缺乏立體發(fā)展；政府與市場(chǎng)機(jī)制配合不夠密切；生態(tài)環(huán)境有惡化趨勢(shì)；針對(duì)城鎮(zhèn)土地集約利用的監(jiān)測(cè)機(jī)制不健全；公眾

5、集約利用意識(shí)淡薄。(3)將城鎮(zhèn)建設(shè)用地的集約利用進(jìn)行指標(biāo)定量化?；谕恋乩贸潭?、土地投入強(qiáng)度、土地利用效率和土地利用生態(tài)效益四個(gè)方面，選取16個(gè)指標(biāo)因素構(gòu)建城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，進(jìn)而分析20042013年保定市城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用的時(shí)c日J(rèn)序列變化及其各縣市的集約利用水平的空問(wèn)差異。結(jié)果表明，2004—2013年保定市城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約水平總體呈上升趨勢(shì)，但仍處于較低的集約利用水平，并且保定市所轄各縣市的集約程度空間差異顯著

6、。(4)基_丁保定市城鎮(zhèn)建設(shè)用地集約利用存在的問(wèn)題，提出了幾點(diǎn)針對(duì)性較強(qiáng)的對(duì)策建議。包括：推進(jìn)居民點(diǎn)整理，清理閑置用地；建設(shè)用地供應(yīng)有序，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)用地結(jié)構(gòu)；探索城鎮(zhèn)立體化發(fā)展模式；政府與市場(chǎng)結(jié)合，有效管理土地市場(chǎng)；f：地集約與生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，確保城鎮(zhèn)健康發(fā)展；完善動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警制度；樹立科學(xué)用地觀念，增強(qiáng)集約用地意識(shí)。創(chuàng)新點(diǎn)：從研究視角上，關(guān)于保定市建設(shè)用地集約利用研究相對(duì)較少，以保定市城鎮(zhèn)建設(shè)用地為研究對(duì)象，構(gòu)建了針對(duì)保定市城鎮(zhèn)建設(shè)用地