國有資產的社會保障功能研究.pdf

1、本文開篇從經濟學、法學的角度對國有資產的概念進行了分析，認為國有資產是指“由國家或國家專門機關管理、維護或經營的財產或財產權利”。并對國有資產的分類、來源進行了必要的論述，提出了“國有資產具有國家經濟安全保障功能、社會秩序維護功能、社會經濟發(fā)展的推動功能”的觀點，為后文論述奠定了基礎?！　「鶕R克思主義關于社會保障的基本觀點，作者對國有資產的兩種社會保障(廣義和狹義)功能進行了理論探討。國有資產的社會保障(廣義)功能主要表現在公共服務

2、和公共產品的提供上；國有資產的社會保障(狹義)功能在我國現階段主要表現在社會保障資金的籌集和運作上?！　匈Y產社會保障功能發(fā)揮的前提條件主要有四個方面內容：建立以公共管理為基本職能的現代政府，建立完善的公共財政體系，建立完善的法律體系，國有資產社會保障功能的發(fā)揮應與我國經濟發(fā)展的水平相適應?！　≡趪匈Y產社會保障功能的實現形式部分，作者依照前文將國有資產分為可自由轉讓的國有資產、禁止轉讓的國有資產和限制轉讓的國有資產，對其社會保障