國有資產(chǎn)的社會保障功能研究.pdf

1、本文開篇從經(jīng)濟(jì)學(xué)、法學(xué)的角度對國有資產(chǎn)的概念進(jìn)行了分析，認(rèn)為國有資產(chǎn)是指“由國家或國家專門機關(guān)管理、維護(hù)或經(jīng)營的財產(chǎn)或財產(chǎn)權(quán)利”。并對國有資產(chǎn)的分類、來源進(jìn)行了必要的論述，提出了“國有資產(chǎn)具有國家經(jīng)濟(jì)安全保障功能、社會秩序維護(hù)功能、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動功能”的觀點，為后文論述奠定了基礎(chǔ)?！　「鶕?jù)馬克思主義關(guān)于社會保障的基本觀點，作者對國有資產(chǎn)的兩種社會保障(廣義和狹義)功能進(jìn)行了理論探討。國有資產(chǎn)的社會保障(廣義)功能主要表現(xiàn)在公共服務(wù)

2、和公共產(chǎn)品的提供上；國有資產(chǎn)的社會保障(狹義)功能在我國現(xiàn)階段主要表現(xiàn)在社會保障資金的籌集和運作上?！　匈Y產(chǎn)社會保障功能發(fā)揮的前提條件主要有四個方面內(nèi)容：建立以公共管理為基本職能的現(xiàn)代政府，建立完善的公共財政體系，建立完善的法律體系，國有資產(chǎn)社會保障功能的發(fā)揮應(yīng)與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平相適應(yīng)?！　≡趪匈Y產(chǎn)社會保障功能的實現(xiàn)形式部分，作者依照前文將國有資產(chǎn)分為可自由轉(zhuǎn)讓的國有資產(chǎn)、禁止轉(zhuǎn)讓的國有資產(chǎn)和限制轉(zhuǎn)讓的國有資產(chǎn)，對其社會保障