海淀區(qū)2016年綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)肺結(jié)核報(bào)告轉(zhuǎn)診工作總結(jié)

1、海淀區(qū)2009年二三級(jí)綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)肺結(jié)核報(bào)告轉(zhuǎn)診總結(jié)及表彰培訓(xùn)會(huì),2010年2月2日,2009年海淀區(qū)二三級(jí)綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)肺結(jié)核報(bào)告轉(zhuǎn)診情況通報(bào),2010年2月2日,傳染病控制的三個(gè)環(huán)節(jié),控制傳染源,切斷傳播途徑,保護(hù)易感人群,√,×,×,【肺結(jié)核】,1.如何及時(shí)發(fā)現(xiàn)病人？,根據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，結(jié)防機(jī)構(gòu)確診的95%肺結(jié)核病人首診單位是綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)。綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告、轉(zhuǎn)診工作非常重要。,2.如何治愈病人？,肺結(jié)核病人治愈

2、的關(guān)鍵是治療管理。 ——全程督導(dǎo)管理,國(guó)家為什么制定結(jié)核病歸口管理的政策？,肺結(jié)核病人治療成功的關(guān)鍵是治療管理,結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì) ——診療免費(fèi) ——用藥合理 ——管理規(guī)范 ——信息完整 ——治愈率高,綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)

3、 ——不能實(shí)施國(guó)家免費(fèi)政策 ——沒有足夠的人力、精力來對(duì)病人進(jìn)行長(zhǎng)達(dá)6-8個(gè)月的治療督導(dǎo)、管理和隨訪，不能保證病人的抗結(jié)核治療全程、規(guī)則地進(jìn)行——收集病人從檢查到治療結(jié)束全過程的登記、報(bào)告信息有一定的困難,專項(xiàng)督導(dǎo)目的意義,為全面落實(shí)現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，確保肺結(jié)核病人的發(fā)現(xiàn)率和治愈率保持在較高的水平，確保實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生部制定的“五率”目標(biāo)，即醫(yī)療機(jī)構(gòu)病人報(bào)告率、病人轉(zhuǎn)診率、病人系統(tǒng)管理率超過95%，結(jié)核病防治機(jī)構(gòu)追蹤到位率和病人家屬篩查

4、率超過85%。,專項(xiàng)督導(dǎo)的時(shí)間,2009年6月和2010年1月海淀區(qū)疾控中心受區(qū)衛(wèi)生局委托對(duì)海淀區(qū)14家綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了肺結(jié)核病專項(xiàng)工作督導(dǎo)檢查。現(xiàn)將2010年1月的檢查結(jié)果通報(bào)如下。,專項(xiàng)督導(dǎo)的醫(yī)院,三級(jí)醫(yī)院（5家）： 北醫(yī)三院、航天中心醫(yī)院、西苑醫(yī)院、世紀(jì)壇醫(yī)院、 北京老年醫(yī)院二級(jí)醫(yī)院（9家）： 海淀醫(yī)院、中關(guān)村醫(yī)院、上地醫(yī)院、羊坊店醫(yī)院、 中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院、水利醫(yī)院、清華大學(xué)校醫(yī)院、 北

5、京大學(xué)校醫(yī)院、北京市社會(huì)福利醫(yī)院,專項(xiàng)督導(dǎo)的方式,通過查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)考核及詢問等方式，對(duì)綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立肺結(jié)核診斷、報(bào)告、轉(zhuǎn)診制度，呼吸內(nèi)科門診、住院處肺結(jié)核病人的報(bào)告、轉(zhuǎn)診，實(shí)驗(yàn)室及放射科肺結(jié)核病人報(bào)告情況，門診藥房發(fā)放抗結(jié)核藥品情況認(rèn)真按照檢查標(biāo)準(zhǔn)逐一監(jiān)督檢查。,2007-2009全區(qū)平均肺結(jié)核報(bào)告轉(zhuǎn)診率,2007-2009年各醫(yī)院報(bào)告轉(zhuǎn)診情況比較,2009年督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,（一）14家醫(yī)院中除羊坊店醫(yī)院、西苑醫(yī)院未看到院內(nèi)結(jié)核

6、病協(xié)調(diào)會(huì)議記錄，其他12家醫(yī)院均有會(huì)議相關(guān)記錄共68次；14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)中除羊坊店醫(yī)院外均有定期院內(nèi)督導(dǎo)查漏工作記錄，共83次。（二）抽查14家醫(yī)療機(jī)構(gòu)第四季度“傳染病報(bào)告卡”（肺結(jié)核）共98張，病人主要信息填寫完整87張，11張病人主要信息填寫不完整，其中無電話信息的6張，地址填寫不完整的5張，有職業(yè)未填單位信息的3張。,2009年督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,（三）平均結(jié)核性胸膜炎報(bào)告率94.2％，轉(zhuǎn)診率76.9％。其中中關(guān)村醫(yī)院、海淀醫(yī)院、世

7、紀(jì)壇醫(yī)院、航天中心醫(yī)院2009年第四季度結(jié)核性胸膜炎報(bào)告、轉(zhuǎn)診率達(dá)到100％； 北京大學(xué)第三附屬醫(yī)院院結(jié)核性胸膜炎報(bào)告率100％，轉(zhuǎn)診率77.8％ ；北京老年醫(yī)院結(jié)核性胸膜炎報(bào)告率88.5％，轉(zhuǎn)診率69.2％。,2009年督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,（四）、放射科通過篩查門診日志X胸片94548人次、CT26019人次，發(fā)現(xiàn)疑似肺結(jié)核病人128例，內(nèi)科/結(jié)核科排除7例，報(bào)告99例，報(bào)告率81.8％。 各醫(yī)院放射科均建立了疑似/

8、活動(dòng)性肺結(jié)核病人登記本，均有可行性措施將疑似肺結(jié)核患者的信息反饋至診斷肺結(jié)核科室或報(bào)卡科室。 清華大學(xué)醫(yī)院放射科疑似/活動(dòng)性肺結(jié)核病人登記本上登記病例4例，沒有漏報(bào)。但是，督導(dǎo)人員通過查看放射科第四季度電腦儲(chǔ)存結(jié)果又發(fā)現(xiàn)疑似肺結(jié)核病例2例，1例通過CT檢查考慮腫瘤排除，1例放射科未進(jìn)行異常登記并未通知相關(guān)科室出現(xiàn)1例未報(bào)告。 西苑醫(yī)院放射科疑似登記19例，報(bào)告9例，報(bào)告率僅為47.4％。,2009年督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的問題,（五

9、）14家二、三級(jí)醫(yī)院檢驗(yàn)科除羊坊店醫(yī)院未開展痰涂片找抗酸桿菌工作外，西苑醫(yī)院陽性患者數(shù)4例，報(bào)告2例，漏報(bào)2例；北京老年醫(yī)院陽性患者數(shù)32例，報(bào)告30例，漏報(bào)2例。（六）抽查了7家有抗癆藥的醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房，他們是：清華大學(xué)校醫(yī)院、北京大學(xué)校醫(yī)院、北醫(yī)三院、世紀(jì)壇醫(yī)院、海淀醫(yī)院、西苑醫(yī)院、航天中心醫(yī)院。各醫(yī)院結(jié)核藥處方均單獨(dú)存放，共有結(jié)核藥處方79張，其中抗肺結(jié)核處方25張，結(jié)胸處方19張。,結(jié)果分析,（一）各醫(yī)療機(jī)構(gòu)越來越重視結(jié)核病控

10、制工作，根據(jù)本院情況，不斷完善內(nèi)部管理制度及流程，例如北醫(yī)三院、中關(guān)村醫(yī)院等院內(nèi)結(jié)核病轉(zhuǎn)診流程、制度等都發(fā)生了更加合理的變化。（二）通過檢查發(fā)現(xiàn)除羊坊店醫(yī)院外，各醫(yī)院均有定期院內(nèi)督導(dǎo)查漏記錄，但還是有個(gè)別醫(yī)院出現(xiàn)了漏報(bào)，說明一些醫(yī)院院內(nèi)督導(dǎo)查漏走過場(chǎng)，未真正落實(shí)到實(shí)處。 （三）肺結(jié)核傳染病報(bào)告卡病人基本信息填寫不完整現(xiàn)象比較普遍，共有六家醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)病人基本信息填寫不完整情況，給病人追蹤造成一定困難。,結(jié)果分析,（四）北醫(yī)三院對(duì)結(jié)核

11、性胸膜炎病人應(yīng)加強(qiáng)轉(zhuǎn)診；北京老年醫(yī)院結(jié)核性胸膜炎報(bào)告、轉(zhuǎn)診工作均需要進(jìn)一步落實(shí)。（五）部分醫(yī)院不夠重視內(nèi)科/呼內(nèi)門診日志的填寫，給查漏造成一定困難。例如督導(dǎo)人員現(xiàn)場(chǎng)翻閱上地醫(yī)院第四季度內(nèi)科門診日志6300人次，未發(fā)現(xiàn)疑似登記，但核實(shí)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告情況，發(fā)現(xiàn)有4例病人是內(nèi)科門診報(bào)告。,結(jié)果分析,（六）檢驗(yàn)科痰涂片找抗酸桿菌陽性病人均進(jìn)行詳細(xì)登記，但西苑醫(yī)院、北京老年醫(yī)院出現(xiàn)了漏報(bào)，說明這兩個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)院內(nèi)可疑肺結(jié)核病轉(zhuǎn)診流程和院內(nèi)結(jié)核病督導(dǎo)工

12、作并未真實(shí)落實(shí)到實(shí)處。 （七）檢查各醫(yī)院藥房發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核治療處方及結(jié)胸治療處方大部分理由充分，只有航天中心醫(yī)院的7張抗肺結(jié)核處方，北醫(yī)三院4張結(jié)胸處方理由不夠充分。但北醫(yī)三院門診大夫反應(yīng)，知道并贊同肺結(jié)核病歸口治療管理規(guī)定的，但希望結(jié)防機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)肺結(jié)核病人及結(jié)胸病人免費(fèi)政策、并管理好轉(zhuǎn)診后的病人，不要轉(zhuǎn)診后病人再返回要求開藥，避免不必要的醫(yī)患糾紛。,2005年至2009年海淀區(qū)非結(jié)防機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)報(bào)告疑似肺結(jié)核數(shù)量,2008-2009年診斷

13、符合率比較（1）,2008-2009年診斷符合率比較（2）,海淀區(qū)綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)肺結(jié)核報(bào)告轉(zhuǎn)診報(bào)告獎(jiǎng)勵(lì)辦法,1、各綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)本年度肺結(jié)核報(bào)告率和轉(zhuǎn)診率達(dá)到100%的發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)。2、肺結(jié)核報(bào)告和轉(zhuǎn)診率符合要求的綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)，海淀區(qū)疾病預(yù)防控制中心將根據(jù)傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)并經(jīng)核實(shí)確診為涂片或培養(yǎng)陽性的肺結(jié)核病人，給予醫(yī)院每例20元的獎(jiǎng)勵(lì)；診斷為涂片陰性或未痰檢的活動(dòng)性肺結(jié)核病人，給予醫(yī)院每例10元的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)給單位頒發(fā)先進(jìn)單位榮譽(yù)證書和一定的

14、管理獎(jiǎng)勵(lì)。3、上述獎(jiǎng)勵(lì)款醫(yī)院可以全部作為勞務(wù)費(fèi)發(fā)放到相關(guān)個(gè)人。4、此獎(jiǎng)勵(lì)辦法自2009年度開始執(zhí)行。,北京市衛(wèi)生局 文件京衛(wèi)疾控字【2009】129號(hào)北京市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)《北京市結(jié)核病防治工作規(guī)范》的通知（2009年12月15日）,海淀區(qū)衛(wèi)生局 文件 海衛(wèi)發(fā)字【2010】9號(hào)關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《北京市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā) 的通知》的通知 （2010年1月2

15、0日）,,《北京市結(jié)核病防治工作規(guī)范》（2009年版）,,第一章 肺結(jié)核患者的發(fā)現(xiàn)和報(bào)告第二章 肺結(jié)核的診斷和化學(xué)治療第三章 肺結(jié)核患者化學(xué)治療的督導(dǎo)管理第四章 肺結(jié)核患者的跨區(qū)域管理第五章 社區(qū)結(jié)核病控制工作第六章 活動(dòng)性肺結(jié)核患者的家庭密切接觸者篩查第七章 大學(xué)結(jié)核病控制第八章 中小學(xué)結(jié)核病控制第九章 北京市學(xué)校肺結(jié)核疫情處置預(yù)案第十章 結(jié)核病防治健康教育第十一章 結(jié)核病防治信息管理,2010年補(bǔ)充的工作要求,

16、1、單純性結(jié)核性胸膜炎必須報(bào)告、轉(zhuǎn)診。 （結(jié)核性胸膜炎急性期過后，需要轉(zhuǎn)到海淀區(qū)定點(diǎn)醫(yī)院或其他區(qū)結(jié)核病防治所，也將享受免費(fèi)檢查、治療等政策。）2、疑似或確診的肺結(jié)核病人（含結(jié)核性胸膜炎）填寫及網(wǎng)絡(luò)直報(bào)傳染病報(bào)告卡時(shí)，請(qǐng)?jiān)趥渥谧⒚鲬艏诘亍?、三聯(lián)轉(zhuǎn)診單請(qǐng)寄到我所，海淀區(qū)西北旺二街5號(hào)，郵編100094。4、疑似肺結(jié)核病人只能轉(zhuǎn)診到北京老年醫(yī)院感染科結(jié)核門診，不能轉(zhuǎn)到309等?？漆t(yī)院。,2010年先進(jìn)單位評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

17、,1、相關(guān)制度完善并適合本單位實(shí)際情況；2、指定科室承擔(dān)并落實(shí)督導(dǎo)全院各科室傳染病報(bào)告 轉(zhuǎn)診工作；3、傳染病報(bào)告卡信息完整；門診日志項(xiàng)目填寫完整。4、放射科發(fā)現(xiàn)疑似病人后有明確的上報(bào)流程并落實(shí)；5、藥房出現(xiàn)抗結(jié)核藥處方后，能有合理的解釋；6、肺結(jié)核（包括結(jié)核性胸膜炎）報(bào)告、轉(zhuǎn)診率100%。,發(fā)現(xiàn)病人是控制TB傳播的前提，治愈病人是控制TB傳播的根本，只有醫(yī)防密切合作，才能有效控制TB的傳播，才能使廣大民眾的呼吸更健康。,

18、謝 謝！,以下為附加內(nèi)容,以下為附加內(nèi)容,讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民,中央農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校 劉天金2013˙05˙07 陜西,,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓長(zhǎng)賦： 這是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程、創(chuàng)新性工作，要大抓特抓、堅(jiān)持不懈。 ——讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民（目標(biāo)） ——生產(chǎn)更多更好更安全的農(nóng)產(chǎn)品供給社會(huì)（方向）,,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民二、什么是新型職業(yè)農(nóng)民三、如何加快培育新型

19、職業(yè)農(nóng)民,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（一）深刻背景◆農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)移,“人走村空”問題愈演愈烈 2012年我國(guó)農(nóng)民工數(shù)量達(dá)到2.6億，每年新增900-1000萬。四川抽樣調(diào)查：26% 舉家外出農(nóng)戶20% 留守農(nóng)戶轉(zhuǎn)移比例平均60%，高的70-80%,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（一）深刻背景◆農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出，“老人農(nóng)業(yè)”“婦女農(nóng)業(yè)”“小學(xué)農(nóng)業(yè)”問題日益凸顯陜西抽樣調(diào)查：72%

20、 “80后”“90后”青壯年勞動(dòng)力（農(nóng)民工）55歲 務(wù)農(nóng)農(nóng)民平均年齡63% 婦女83% 初中及以下文化程度,,四川抽樣調(diào)查： 務(wù)農(nóng)農(nóng)民50歲以上54%，60歲以上30%，70歲以上13%； 婦女60%； 初中及以下90%。,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（一）深刻背景◆農(nóng)村新生勞動(dòng)力離農(nóng)意愿強(qiáng)烈，農(nóng)業(yè)后繼乏人問題步步緊逼新生代農(nóng)民工76% 不愿再回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)85% 從未種

21、過地（國(guó)家統(tǒng)計(jì)局2010年10省調(diào)查：90%的新生代農(nóng)民工沒有從事過一天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)）,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（二）緊迫課題——“誰來種地”“地如何種”？,,◎黨的十八大：堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系?！驀?guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議：要采取有效措施，使一部分年輕人愿意在農(nóng)村留下來搞農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍?！蛑醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議：要穩(wěn)定完善強(qiáng)農(nóng)惠

22、農(nóng)富農(nóng)政策，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)積極性，使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠。◎2013年中央一號(hào)文件：農(nóng)村勞動(dòng)力大量流動(dòng)，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化趨勢(shì)明顯，農(nóng)民利益訴求多元，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理勢(shì)在必行?！蚴萌珖?guó)人大一次會(huì)議（《政府工作報(bào)告》）：要采取有效措施，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)隊(duì)伍，積極培育新型農(nóng)民。 ——聚焦“誰來種地”“地如何種”,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民

23、,（二）緊迫課題◆“誰來種地”“地如何種”是一個(gè)問題的兩個(gè)方面 ——農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性不足：“不是沒人種地，而是這地由什么人來種” ——?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式：“不是種不過來，而是怎么種得更好”,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（三）歷史使命◆回答好“誰來種地”“地如何種”的問題，歷史性地落在了培育新型職業(yè)農(nóng)民上。 —— 2012年中央一號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)科技，著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展問題，明確

24、提出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民；2013年中央一號(hào)文件突出農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新，著力完善與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。,,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式（現(xiàn)代）家庭經(jīng)營(yíng)+合作組織+社會(huì)化服務(wù) =新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系新型職業(yè)農(nóng)民 →新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體 →新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系 →現(xiàn)代農(nóng)業(yè),,新型職業(yè)農(nóng)民是伴隨農(nóng)村生產(chǎn)力

25、發(fā)展和生產(chǎn)關(guān)系完善產(chǎn)生的新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的基本細(xì)胞，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基本支撐，是推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化的基本力量。,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（四）重大意義◆不失時(shí)機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民： 一是有利于促進(jìn)農(nóng)民從身份向職業(yè)的轉(zhuǎn)變，在推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化中加快剝離“農(nóng)民”的身份屬性，使培育起來的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上具有相應(yīng)社會(huì)保障和社會(huì)地位的職業(yè)化路子，解決有人愿意在農(nóng)村留下來搞農(nóng)業(yè)的問題；,一、

26、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（四）重大意義◆不失時(shí)機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民： 二是有利于促進(jìn)農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的轉(zhuǎn)變，在加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度中加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使培育起來的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上專業(yè)化、規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化路子，解決務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠的問題；,一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民,（四）重大意義◆不失時(shí)機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民：

27、 三是有利于促進(jìn)農(nóng)民從傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)向社會(huì)化大生產(chǎn)的轉(zhuǎn)變，在堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度中加快培育新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，使培育起來的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上“家庭經(jīng)營(yíng)+合作組織+社會(huì)化服務(wù)”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的組織化路子，解決保供增收長(zhǎng)效機(jī)制的問題。,,培育新型職業(yè)農(nóng)民的過程，就是激活農(nóng)民自身活力和增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力的過程，就是培養(yǎng)高素質(zhì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)者的過程，就是培育“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展未來的過程。,,農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)韓

28、長(zhǎng)賦 ——應(yīng)對(duì)農(nóng)業(yè)后繼乏人問題的挑戰(zhàn)，必須在穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)比較效益的基礎(chǔ)上，大力培育種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民。,,◆世界性課題比如在英國(guó)，農(nóng)場(chǎng)主平均年齡達(dá)到59歲。 ——?dú)W盟一直關(guān)注農(nóng)民老齡化和培養(yǎng)青年農(nóng)民問題，在CAP新一輪改革議案中提出，將2%的直接支付專門用于支持40歲以下的青年農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)。,,◆世界性課題法國(guó)經(jīng)驗(yàn)—— 統(tǒng)

29、籌農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)留 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)后繼者培養(yǎng) 重視農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力教育培訓(xùn),,□切實(shí)把培育新型職業(yè)農(nóng)民放在三農(nóng)工作突出位置予以推動(dòng)落實(shí)。?農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是伴隨現(xiàn)代化進(jìn)程的必然趨勢(shì)。目前我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力供求結(jié)構(gòu)已進(jìn)入總量過剩與結(jié)構(gòu)性、區(qū)域性短缺并存新階段，關(guān)鍵農(nóng)時(shí)缺人手、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)缺人才、新農(nóng)村建設(shè)缺人力問題日顯普遍，“誰來種地”“地如何種”事關(guān)13億人的飯碗。,,?各級(jí)農(nóng)業(yè)部門要把培育新型職業(yè)農(nóng)民作為一項(xiàng)重要職責(zé)和基本任

30、務(wù)，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門的重視支持，將其放在三農(nóng)工作的突出位置，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、需求導(dǎo)向、綜合配套”的原則，采取更加有力的措施加以推動(dòng)落實(shí)，培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍，壯大新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體。,二、什么是新型職業(yè)農(nóng)民,（一）基本表述 傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，必然要求傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。從我國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)看，新型職業(yè)農(nóng)民是指以農(nóng)業(yè)為職業(yè)、具有一定的專業(yè)技能、收