土地利用規(guī)劃中的城鎮(zhèn)彈性用地區(qū)研究——以浙江省遂昌縣為例.pdf

1、現(xiàn)階段,我國(guó)土地利用規(guī)劃過(guò)于強(qiáng)調(diào)自上而下的指標(biāo)控制,暴露出了“過(guò)于剛性”的問(wèn)題,具體表現(xiàn)在未能提出在指標(biāo)提前用完或不足時(shí)的應(yīng)對(duì)措施、指標(biāo)分解和安排不合理等,導(dǎo)致規(guī)劃的可操作性不足,方案往往難以實(shí)施到位。由此,“彈性”在新一輪土地利用規(guī)劃中受到廣泛的關(guān)注和討論。本文正是在這樣的背景下對(duì)土地利用規(guī)劃中的城鎮(zhèn)彈性用地區(qū)展開(kāi)研究。針對(duì)我國(guó)土地利用規(guī)劃現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題,運(yùn)用彈性規(guī)劃理論,并結(jié)合相關(guān)理論研究,探討城鎮(zhèn)用地?cái)U(kuò)展的彈性設(shè)置,最終為新一輪

2、土地利用規(guī)劃實(shí)踐提供參考依據(jù)。
　　 本文首先就規(guī)劃期內(nèi)研究區(qū)的城鎮(zhèn)用地彈性規(guī)模進(jìn)行預(yù)測(cè),根據(jù)研究區(qū)1991-2005年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和相關(guān)規(guī)模銜接后的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),運(yùn)用灰色GM(1,1)預(yù)測(cè)模型、趨勢(shì)預(yù)測(cè)模型和城鎮(zhèn)建設(shè)用地非合計(jì)性預(yù)測(cè)模型等方法定量預(yù)測(cè)研究區(qū)域未來(lái)的人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r以及城鎮(zhèn)用地需求,并結(jié)合一定的定性分析確定彈性規(guī)模；再應(yīng)用GIS軟件對(duì)研究區(qū)土地進(jìn)行建設(shè)適宜性分析,融入“反規(guī)劃”和“三規(guī)融合”的思想,結(jié)合城鎮(zhèn)用地發(fā)展方

3、向的定性分析,確定彈性的建設(shè)用地空間布局；最后主要從規(guī)劃本質(zhì)屬性和研究區(qū)實(shí)際情況出發(fā),就城鎮(zhèn)建設(shè)用地彈性區(qū)設(shè)定后如何進(jìn)行有效管理進(jìn)行深入探討,提出了彈性規(guī)劃區(qū)的空間管制措施和動(dòng)態(tài)管理方法。
　　 本文基于彈性規(guī)劃理論,結(jié)合了“三規(guī)融合”和“反規(guī)劃”等相關(guān)理念,在城鎮(zhèn)化深入的時(shí)代背景下就土地利用規(guī)劃如何對(duì)城鎮(zhèn)擴(kuò)展進(jìn)行彈性設(shè)置進(jìn)行了技術(shù)和管理上的探討,并相應(yīng)進(jìn)行實(shí)證分析,以期能對(duì)我國(guó)新一輪土地利用規(guī)劃的科學(xué)編制和有效實(shí)施有所幫助。<