全球價值鏈分工雙面效應下中國縣域產(chǎn)業(yè)升級研究——基于長三角地區(qū)全國百強縣的實證.pdf

1、經(jīng)濟全球化是當今世界不可逆轉的潮流。從生產(chǎn)角度而言，經(jīng)濟全球化的不斷深化就表征為全球價值鏈分工逐步演變成為世界生產(chǎn)體系的主流方式。全球價值鏈不同環(huán)節(jié)附加值各不相同，本文將掌控全球價值鏈主導權、占據(jù)高附加值環(huán)節(jié)的地區(qū)和企業(yè)分別界定為先發(fā)地區(qū)和全球企業(yè)，反之稱為后發(fā)地區(qū)和本地企業(yè)。后發(fā)地區(qū)和本地企業(yè)嵌入全球價值鏈分工主要有兩種渠道，一是以國際貿(mào)易為紐帶的貿(mào)易性嵌入，二是以跨國投資為紐帶的產(chǎn)業(yè)性嵌入。在利益最大化根本原則驅動下，嵌入全球價值鏈

2、分工的后發(fā)地區(qū)或本地企業(yè)存在基于全球價值鏈分工實施產(chǎn)業(yè)升級的動力，從而在全球價值鏈分工體系中獲得更大話語權，更多經(jīng)濟租，更高附加值。
　　1978年，中國改革開放進程啟動，開始從封閉型經(jīng)濟體向開放性經(jīng)濟體轉型。中國與世界的經(jīng)濟聯(lián)系進入快速深化通道，中國迅速成為全球生產(chǎn)網(wǎng)絡的關鍵節(jié)點。作為中國經(jīng)濟最活躍單元的縣域---特別是長三角、珠三角、環(huán)渤海等東部沿海地區(qū)的縣域---因而獲得了嵌入全球價值鏈分工的政治保障與歷史機遇。部分縣域通過

3、承接大量外商投資或國際采購訂單深度嵌入全球價值鏈分工體系，成為其中的重要組織單元。但總體而言，由于快速發(fā)展時間較短，技術水平差距依然存在，中國包括東部沿海地區(qū)縣域在全球價值鏈分工中仍歸屬于后發(fā)地區(qū)，區(qū)域內(nèi)絕大部分企業(yè)為本地企業(yè)。
　　對經(jīng)濟現(xiàn)實的深入跟蹤考察發(fā)現(xiàn):全球價值鏈分工對后發(fā)地區(qū)或本地企業(yè)具有雙面效應，即經(jīng)濟增長效應與結構封鎖效應。前者助推經(jīng)濟規(guī)模增長，后者阻礙獲取全球價值鏈的高附加值。中國東部沿海地區(qū)部分縣域是中國最早嵌

4、入全球價值鏈分工的地區(qū)，受益于全球價值鏈分工的經(jīng)濟增長效應實現(xiàn)了經(jīng)濟規(guī)模快速增長，并由此推動中國長三角、珠三角、環(huán)渤海等地區(qū)逐步發(fā)展成為世界制造基地，是中國成為“世界工廠”的關鍵力量。在此過程中，涌現(xiàn)出一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模相對較大、綜合競爭能力相對較強的經(jīng)濟強縣，典型代表是歷年評選產(chǎn)生的“全國百強縣”。而當這些經(jīng)濟強縣試圖進一步沿全球價值鏈向高端環(huán)節(jié)攀升，以改變其囿于全球價值鏈低端環(huán)節(jié)的困境時，則很可能遭遇到來自發(fā)達國家或地區(qū)（一般為全球價值鏈

5、中的先發(fā)地區(qū)）的阻擊，這就是全球價值鏈分工的結構封鎖效應。
　　本文嘗試從微觀理論模型建構、宏觀計量實證、產(chǎn)業(yè)升級機制探索、縣域案例剖析等角度探討全球價值鏈分工雙面效應下中國縣域產(chǎn)業(yè)升級。主要結論有:
　　(1)全球價值鏈分工雙面效應存在性的理論證明:嵌入全球價值鏈分工的本地企業(yè)借助經(jīng)濟增長直接效應可以實現(xiàn)生產(chǎn)銷售規(guī)模的快速擴張;并可通過產(chǎn)業(yè)關聯(lián)作用帶動周邊地區(qū)企業(yè)發(fā)展、就業(yè)上升、經(jīng)濟增長，實現(xiàn)經(jīng)濟增長間接效應。經(jīng)濟增長直接

6、效應與經(jīng)濟增長間接效應共同構成全球價值鏈分工的經(jīng)濟增長效應，對本地企業(yè)實現(xiàn)外延式發(fā)展有重大助益。一般模型和拓展模型的分析還顯示:當本地企業(yè)技術增長到達某一臨界值時，全球企業(yè)將對本地企業(yè)進行結構封鎖，且封鎖強度隨本地企業(yè)技術水平的進一步增長而增強。全球企業(yè)的終極目標是通過結構封鎖將本地企業(yè)持續(xù)鎖定在全球價值鏈低端，以確保其自身在訂單采購、產(chǎn)業(yè)投資、技術轉移、價格談判等全球價值鏈分工中的主導性，維持其對全球價值鏈高端環(huán)節(jié)的長期占位。這一結構

7、封鎖效應不利于本地企業(yè)提升在全球價值鏈分工中的地位，也不利于其產(chǎn)業(yè)從外延式發(fā)展向內(nèi)涵式發(fā)展的轉型。
　　(2)全球價值鏈分工雙面效應理論模型對產(chǎn)業(yè)升級的方向性啟示:經(jīng)濟全球化時代，本地企業(yè)要積極通過貿(mào)易性或產(chǎn)業(yè)性等渠道嵌入全球價值鏈分工體系，以助推規(guī)模擴張，提升技術水平，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟。但當本地企業(yè)產(chǎn)業(yè)升級進入更高層次時，很可能遭受到來自全球企業(yè)的結構封鎖。因此本地企業(yè)能不能突破結構封鎖，是其能否切入全球價值鏈分工核心環(huán)節(jié)、實現(xiàn)從本

8、地企業(yè)向全球企業(yè)轉型的關鍵。拓展到宏觀區(qū)域層面，可行的建議是:嵌入全球價值鏈分工后，后發(fā)地區(qū)應積極發(fā)揮經(jīng)濟增長效應，努力突破結構封鎖效應。
　　(3)地方性產(chǎn)業(yè)集群與全球價值鏈的關系:一般模型還證明:地方性產(chǎn)業(yè)集群與全球化趨勢并不相違，反而有利于經(jīng)濟增長間接效應的作用傳導。因此，培育產(chǎn)業(yè)鏈更加完善，企業(yè)間聯(lián)動更加緊密的地方性產(chǎn)業(yè)集群有利于后發(fā)地區(qū)在全球價值鏈分工下獲得更大發(fā)展空間。
　　(4)基于長三角地區(qū)縣域對全球價值鏈分

9、工雙面效應進行實證檢驗發(fā)現(xiàn):總體而言，在嵌入全球價值鏈分工的初期，全球價值鏈分工對長三角地區(qū)縣域經(jīng)濟體的經(jīng)濟增長有正向促進作用，無論其嵌入是主要通過貿(mào)易性嵌入還是通過產(chǎn)業(yè)性嵌入的方式實現(xiàn)。但隨全球價值鏈分工嵌入深度的增加，經(jīng)濟增長效應會逐漸減弱。這一弱化現(xiàn)象在經(jīng)濟發(fā)展處于相對較高水平的長三角地區(qū)全國百強縣表現(xiàn)尤為突出。長三角地區(qū)縣域工業(yè)增加值率隨嵌入全球價值鏈分工深度的增加而降低，顯現(xiàn)出較為明顯的結構封鎖效應;且產(chǎn)業(yè)性嵌入相對貿(mào)易性嵌入

10、而言作用效果更為顯著。而對比長三角地區(qū)全國百強縣與長三角地區(qū)其它縣域發(fā)現(xiàn):經(jīng)濟水平越發(fā)達的縣域，遭受結構封鎖效應越顯著，說明結構封鎖效應啟動是有觸發(fā)基點的。
　　(5)中國縣域基于全球價值鏈的產(chǎn)業(yè)升級一般方向與路徑:基于全球價值鏈的產(chǎn)業(yè)升級，根本目標是提升中國縣域在全球價值鏈分工中的地位，獲取更高附加值。從全球價值鏈分工雙面效應來理解，即是借助經(jīng)濟增長效應以實現(xiàn)經(jīng)濟規(guī)?？焖贁U大，突破結構封鎖效應以搶占全球價值鏈高端。要達成這一目標

11、，從全球價值鏈本身解讀，主要有三種產(chǎn)業(yè)升級方向:一是節(jié)點內(nèi)增值，即做精做強所處節(jié)點（環(huán)節(jié)），提升在全球價值鏈附加值分配中的比重;二是節(jié)點間攀升，即從全球價值鏈的低附加值節(jié)點（環(huán)節(jié)）向高附加值節(jié)點（環(huán)節(jié)）攀升;三是價值鏈躍遷，即從全球價值鏈總附加值較低的產(chǎn)業(yè)向總附加值較高的產(chǎn)業(yè)躍遷。
　　(6)中國縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大模式的產(chǎn)業(yè)升級方向及要點:中國縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展按其嵌入全球價值鏈分工方式與深度的不同可大致劃分為四種模式:外生增長型，外需導

12、向型，內(nèi)需導向型，內(nèi)生增長型。前兩類模式與全球價值鏈高度聯(lián)動，其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵影響因素是國際需求與投資，即其產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要為外生型;后兩類模式則更注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展的本土根植性與內(nèi)需導向，即其產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要為內(nèi)生型。在全球價值鏈條件下，長三角地區(qū)全國百強縣中的外生型縣域應強化自主創(chuàng)新與品牌建設，努力突破結構封鎖效應，促使區(qū)域內(nèi)的重點龍頭企業(yè)由本地企業(yè)向全球企業(yè)轉型，以強化對全球價值鏈的掌控;內(nèi)生型縣域應積極依托其在國內(nèi)價值鏈中的競爭優(yōu)勢，通過高端

13、道路嵌入全球價值鏈以最大限度分享經(jīng)濟增長效應。
　　(7)昆山模式與江陰模式的基本特征與產(chǎn)業(yè)升級關鍵路徑:昆山模式為外生型縣域的代表，是典型的外生增長型產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。基本特征是:高度嵌入全球價值鏈，龍頭企業(yè)輻射作用強勁，產(chǎn)業(yè)分工高度專業(yè)化，產(chǎn)業(yè)布局高度集聚，候鳥經(jīng)濟特征顯著。產(chǎn)業(yè)升級關鍵路徑為:1）工藝升級，提升生產(chǎn)制造的價值鏈位勢;2）功能升級，生產(chǎn)性服務與制造業(yè)深度融合;3）培育壯大本地企業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)根植性;4）開拓內(nèi)需市場，