張家界荷花機場二期工程征地拆遷安置模式研究.pdf

1、張家界荷花機場擴建工程征地拆遷安置涉及面積大、范圍廣，拆遷安置工作量大，持續(xù)時間長。其間，因國家經(jīng)濟環(huán)境及征地政策的變化，幾次安置所采用的安置政策前后不統(tǒng)一，政策因素造成安置難度增大，給機場的管理方和政府的工作人員帶來新的難題和挑戰(zhàn)。如何對被征地農(nóng)民進(jìn)行合理補償和安置，如何通過相關(guān)政策體系的設(shè)計和實施切實解決被征地農(nóng)民的生存問題和長遠(yuǎn)生計，確保被征地農(nóng)民權(quán)益得到有效保障，是解決機場將來長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵點，更是農(nóng)村社會穩(wěn)定和發(fā)展的重大問題。

2、
　　 本文基于征地安置等有關(guān)理論，對張家界荷花機場征地項目安置管理現(xiàn)狀分析，并結(jié)合國內(nèi)一些機場征地項目安置成功經(jīng)驗，對張家界機場征地項目安置方案進(jìn)行了設(shè)計：以征地拆遷安置補償、征地安置模式、征地安置點選擇、出路安排(安置戶的工作規(guī)劃)，具體政策措施為主要研究內(nèi)容，進(jìn)行深入分析，最后對該征地安置方案實施中可能存在的問題提出進(jìn)一步的建議。
　　 本文最終明確了在征地拆遷安置過程中的補償原則和政策法規(guī)依據(jù)。提出了“兩安用地”

3、的安置模式，即實行集中留用生產(chǎn)和居住安置用地的方式進(jìn)行安置，并說明了張家界市目前尚無一處征地拆遷采用此模式主要原因是土地是稀缺資源，政府更愿意對被征地農(nóng)民安置直接使用操作簡單的貨幣安置政策。最后提出了安置方案為在機場總體規(guī)劃圈內(nèi)或機場總規(guī)的結(jié)合部位選一處安置點，用于建設(shè)張家界荷花機場生產(chǎn)輔導(dǎo)功能設(shè)置用房，或受機場發(fā)展而帶動的相關(guān)附屬產(chǎn)業(yè)，在實際建設(shè)過程中采取居住和商業(yè)合一的模式，由政府、當(dāng)?shù)卮褰M和被征地農(nóng)民共同出資修建，也可以由政府牽頭