PPP項目利益相關(guān)者的利益協(xié)調(diào)與分配研究.pdf

1、PPP（Public Private Partnership），中文直譯為“公私合作關(guān)系”，即公共部門與私人投資者的一種合作模式。PPP項目融資模式的成功運用離不開其利益相關(guān)者利益關(guān)系的協(xié)調(diào)。然而項目利益相關(guān)者利益實現(xiàn)的均衡如何達到呢？
　　從激勵角度考慮，本文將利益分配作為解決公私雙方利益沖突的途徑之一：公私雙方通過項目前期的利益協(xié)商，以項目雙方資源投入、風險分攤等為依據(jù)，試圖達成一個較為合理的利益分配方案，在 PPP合同中得以

2、清晰界定，以此作為利益相關(guān)者積極合作的源動力，促使PPP項目利益相關(guān)者積極投入，實現(xiàn)PPP項目的總體和自身利益最大化的雙重目標：
　　首先在全面剖析 PPP融資基礎(chǔ)理論、利益相關(guān)者理論的基礎(chǔ)上，清晰解析了PPP的本質(zhì)和融資結(jié)構(gòu)，并在與傳統(tǒng)融資模式（以BOT模式為代表）相對比的同時，明確了PPP模式的合同關(guān)系、運行程序等。將項目管理中的“利益相關(guān)者共同參與理念”引入PPP模式，提出將利益相關(guān)者共同參與理念作為PPP項目利益相關(guān)者利益

3、分配分析的前提。界定了利益相關(guān)者的范圍，并借鑒國內(nèi)外學者對利益相關(guān)者的分類方法，結(jié)合PPP項目實際情況，得出將核心利益相關(guān)者公私雙方利益分配做為本文分析的重點。
　　在分析核心利益相關(guān)者各方利益要求的基礎(chǔ)上，通過公私雙方利益的“囚徒困境模型”分析，充分說明雙方利益協(xié)調(diào)的必要性。以核心利益相關(guān)者利益分配原則為前提，建立起基于風險調(diào)整的利益分配模型，且對模型求解進行了簡單的說明，得出了基于資源投入和風險分攤等因素的公私雙方收益公平分配