我國政府問責制建設中經(jīng)濟責任審計探析.pdf

1、經(jīng)濟責任審計是政府問責的主要方式和重要組成部分,是一項具有中國特色的審計監(jiān)督制度,在政府問責建設中具有重大的現(xiàn)實意義。經(jīng)過我國審計工作者多年的努力和探索,積累了豐富的實踐經(jīng)驗,贏得了社會各界廣泛的認識和關注。近年來,不可否認經(jīng)濟責任審計取得了一定的成效,但是從根本上來講,經(jīng)濟責任審計還是只是一個全新的領域,從理論到實踐,從制度規(guī)范到操作實施,都還面臨很大的挑戰(zhàn)和發(fā)展空間,這些難點需要在實踐的基礎上,從理論層面上加以研究、突破和提高。

2、r>　　 目前,經(jīng)濟責任審計在政府問責制中的角色定位仍不是很明確,本文將明確經(jīng)濟責任審計在政府問責制中的作用及意義,突出經(jīng)濟責任審計的重要性,而盡管國內外涌現(xiàn)了不少有關經(jīng)濟責任審計的研究文獻,但是經(jīng)濟責任審計至今為止所延伸的領域--無論是應用范圍上,還是學科交叉上--還比較有限。本文主要研究政府問責制中經(jīng)濟責任審計存在的問題,提出防范和控制的相應對策,希望能夠進一步完善我國經(jīng)濟責任審計,推進我國政府問責建設,促進責任政府的建立。

3、>　　 本文以規(guī)范研究為基礎,以政府問責制及經(jīng)濟責任審計等理論研究為依據(jù),結合我國現(xiàn)時政府問責建設的實際情況,探討經(jīng)濟責任審計與政府問責制的關聯(lián)性,并以此為基礎深入分析了我國政府問責制中經(jīng)濟責任審計存在的問題,再以英美兩國的國外成功經(jīng)驗為借鑒,聯(lián)系我國的實際情況,提出了完善我國政府問責制中經(jīng)濟責任審計的有效措施。
　　 本文主要分為五個部分,具體而言,第一部分為引言,闡述了本文的研究背景,列舉了國內外重要的相關研究文獻,闡述了

4、本文的主要寫作思路及研究方法,并列示出本文的基本寫作框架。
　　 第二部分是有關于政府問責制中經(jīng)濟責任審計理論的簡介。首先在回顧政府問責的發(fā)展歷程的基礎上明確了政府問責的概念,然后給出了經(jīng)濟責任審計的涵義、內容、對象、程序等的理論概念,最后揭示了政府問責制與經(jīng)濟責任審計的關聯(lián)性,深入分析了政府問責制中經(jīng)濟責任審計的作用和意義,經(jīng)濟責任審計是政府問責的重要組成和重要方式,并進一步明確了經(jīng)濟責任審計在政府問責制中的重要性。
　

5、　 第三部分主要是關于我國政府問責制中經(jīng)濟責任審計存在的問題及原因的分析。綜合運用多重視角分析了政府問責制中經(jīng)濟責任審計存在的主要問題,具體包括:審計主體不健全,未與問責形成合力;審計范圍不廣泛,使問責不全面;審計評價體系不健全,使問責無依據(jù);審計結果轉化運用不充分,與問責相脫節(jié),同時針對存在的問題做了深入透徹的原因分析,譬如,審計機關自身的制約;審計內容及時間范圍深度不夠等等。
　　 第四部分是國外政府問責制中經(jīng)濟責任審計(

6、政府績效審計)的經(jīng)驗借鑒,這一部分主要以英國和美國為參照,從兩國的審計體制、政府績效審計準則、政府績效審計具體操作程序等方面進行考察,綜合論述英美兩國針對政府績效審計的有效做法,總結了兩國政府績效審計的特點并評價了兩國的政府績效審計措施。與此同時,以此思考了國外經(jīng)驗對我國經(jīng)濟責任審計的啟示,譬如:完善經(jīng)濟責任審計體制和機制;推行審計結果公開制度;提高審計人員專業(yè)素質;健全相關法律法規(guī)等等。
　　 第五部分是對我國完善政府問責制中