市情研究參考

1、1市情研究參考第6期（總第64期）中共張家港市委黨校二〇一二年四月二十日加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，為我市文化大發(fā)展大繁榮提供有力人才支撐黨的十七屆六中全會(huì)指出：“推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮，隊(duì)伍是基礎(chǔ)，人才是關(guān)鍵?！薄盎鶎游幕瞬抨?duì)伍是文化改革發(fā)展的基礎(chǔ)力量?！苯陙?lái)我市在引進(jìn)和培養(yǎng)文化人才、調(diào)動(dòng)文化人才工作積極性等方面做了大量工作，取得了良好的成效，但建設(shè)長(zhǎng)江文化匯聚的文化強(qiáng)市工作，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，為我市文化大發(fā)展大繁

2、榮提供強(qiáng)有力的人才支撐。一、近年來(lái)我市加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)的主要做法及其成效1廣納賢才，人才規(guī)模逐步擴(kuò)大。近年來(lái)，我市通過高等院校招聘人才、面向社會(huì)挖掘人才、舉辦活動(dòng)發(fā)現(xiàn)人才和營(yíng)造環(huán)境吸引人才等方式，建立起了一支數(shù)量較多、質(zhì)量較優(yōu)的文化人才隊(duì)伍。如近三年來(lái)，我市累計(jì)引進(jìn)各類文化人才105人，其中，擁有高級(jí)職稱的緊缺型人才3人，有碩士研究生學(xué)歷的高學(xué)歷人才9人，有效提升了我市文化人才隊(duì)伍素質(zhì)，擴(kuò)大了文化人才隊(duì)伍規(guī)模。2完善機(jī)制，人才活力日

3、漸迸發(fā)。在“科教興市、人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略指引下，近年來(lái)我市先后出臺(tái)了《張家港市引進(jìn)緊缺高層次人才資助辦法（試行）》、《張家港市優(yōu)秀人才獎(jiǎng)和張家港市人才開發(fā)獎(jiǎng)評(píng)選實(shí)施辦法》、《張家港市“港城英才計(jì)劃”一系列人才工作政策措施，為加強(qiáng)我市文化人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)設(shè)了良好的政策環(huán)境。3次人才卻趨于老化，甚至面臨“斷層”危機(jī)，如部分非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承后繼乏人。在專業(yè)結(jié)構(gòu)上也不盡合理，如新聞?lì)惾瞬耪剂?9.3%，藝術(shù)類人才只占21.9%，文博類人才僅占5.

4、7%，技術(shù)類人才更為缺乏。4編制管理待改進(jìn)，事業(yè)單位有待改革。由于受全市編制數(shù)量控制，我市文化人才編制數(shù)量十分有限，如圖、文、博“三館”的核定編制數(shù)仍停留在上世紀(jì)八十年代末九十年代初的水平，導(dǎo)致出現(xiàn)“三館”編內(nèi)職工與編外職工之比為2：3的內(nèi)外“倒掛”現(xiàn)象；再如市廣播電視臺(tái)的核定編制數(shù)為168個(gè)，由于沒有空編，近五年“三臺(tái)”無(wú)法引進(jìn)中、高層次的專業(yè)人才。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市很多文化事業(yè)單位的在編人數(shù)與聘用合同工數(shù)量之比都已超過了1：1，在各鎮(zhèn)

5、（區(qū)）則已達(dá)到了1：2，可見我市原來(lái)核定的文化事業(yè)單位編制數(shù)量已明顯不適應(yīng)事業(yè)發(fā)展的需要了。而且，據(jù)了解，我市現(xiàn)有十分有限的文化事業(yè)編制使用也不夠合理，如有些文化事業(yè)單位存在空編或占編不在崗現(xiàn)象，文化事業(yè)編制被挪作他用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我市鎮(zhèn)（區(qū)）文體服務(wù)中心的占編不在崗人員總數(shù)達(dá)43人，占編制總數(shù)的65%。三、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市文化人才隊(duì)伍建設(shè)的思考黨的十七屆六中全會(huì)指出：“牢固樹立人才是第一資源思想，全面貫徹黨管人才原則，加快培養(yǎng)造就德

6、才兼?zhèn)?、銳意創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)模宏大的文化人才隊(duì)伍。”進(jìn)一步加強(qiáng)我市文化人才隊(duì)伍建設(shè)，需要繼續(xù)加大人才引進(jìn)力度，不斷提高人才隊(duì)伍質(zhì)量，充分激發(fā)人才隊(duì)伍活力，形成文化創(chuàng)新活力迸發(fā)、文化人才競(jìng)相涌現(xiàn)、文化事業(yè)大發(fā)展大繁榮的生動(dòng)局面。1加大人才引進(jìn)力度，壯大文化人才隊(duì)伍總體規(guī)模。一是面向基層，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才隊(duì)伍。一是面向基層，充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才隊(duì)伍。為緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化人才明顯不足的局面，我市在招聘文化人才時(shí)要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行適度傾斜。要制定和實(shí)施基層文