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文檔簡介
1、簡析高速公路財務人員對概(預)算投資的財務控制摘要:近年來,國家大力投資基礎設施的建設,促進了我國高速公路的飛速發(fā)展,規(guī)模不斷擴大,設施逐漸完善。但是高速公路項目超概現(xiàn)象卻逐漸成為這些年高速公路建設的一個普遍點、難點,概(預)算的工程造價控制也就成了熱門問題。作為高速公路建設的財務人員,在工程造價控制外,又將如何參與到概(預)算投資控制中來,值得探討。關鍵詞:高速公路;概(預)算;財務竣工決算中圖分類號:F234文獻標志碼:A文章編號:
2、1673291X(2015)15013602概算或修正概算是初步設計文件或技術設計文件的重要組成部分。財務控制是內(nèi)部控制的一個重要組成部分,是內(nèi)部控制的核心,是內(nèi)部控制在資金和價值方面的體現(xiàn)。按照功能,可分為預防性控制、偵查性控制、糾正性控制、指導性控制和補償性控制。筆者認為,作為高速公路的概(預)算財務控制主要涉及的是預防性控制、偵查性控制,指導性控制。最為關鍵的還是預防性控制。一、現(xiàn)階段高速公路概(預)算投資控制中財務控制產(chǎn)生的相關
3、問題(一)概(預)算編制人員和執(zhí)行財務控制的財務人員專業(yè)知識不能融合如果預計在竣工驗收后(實際大部分為竣工審計后)還存在少量收尾工程,需由建設主體申報交通運輸和財政主管部門批準后才能編制竣工決算,并在竣工決算或竣工財務決算中預留收尾工程,同時在竣工決算和竣工財務決算報告中做出相關說明。尾工工程必須列入竣工決算,但不得超過工程總投資的5%。很多項目對于該項預估費用不重視,沒有真正的做出預算,從而產(chǎn)生預估漏項,或單項預估不足,而無法執(zhí)行;同
4、時也有建設項目隨意性或主觀性強烈,擔心后期執(zhí)行金額不足,高估冒估項目,多報亂報,缺乏基本的投資控制。(五)輕視收尾工作及財務竣工決算工作在當前的高速公路建設項目管理普遍存在重投資而輕管理輕決算的現(xiàn)象。項目掃尾工作包括自交工驗收開始到竣工驗收結束這一過程工作。其涉及到方方面面,既包括工程問題,也包含財務問題,在這個階段很多矛盾都將暴露出來:業(yè)主、承包商、監(jiān)理各高層管理人員變動及經(jīng)手人員的撤離;遺留的協(xié)調(diào)問題;檔案資料的缺失;各類結算的清算
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