農(nóng)村公共物品權(quán)益保障不足現(xiàn)象及對策——以湖北省農(nóng)村低收入群體為個案.pdf

1、改革開放以來，我國農(nóng)村面貌發(fā)生了歷史性的變化，但農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展滯后的局面并沒有打破，“三農(nóng)”問題仍然存在，當前我國實現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)和全面建設(shè)小康社會這一宏偉目標的重點和難點都在農(nóng)村。農(nóng)村公共物品作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，其全面有效供給不僅是政府的一項重要職責(zé)，也是農(nóng)民權(quán)益的基本保障。由于諸多原因，目前我國農(nóng)村公共物品供給普遍存在供給總量不足、供給結(jié)構(gòu)失衡、供給效率低下等問題，這直接導(dǎo)致農(nóng)民享受公共物品權(quán)益的缺失，農(nóng)村貧困地區(qū)的低收入群體的生活

2、十分艱辛，進而制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。因此，要切實解決“三農(nóng)”問題，提高農(nóng)民生活水平，實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟的快速增長，農(nóng)村公共物品供給是一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文以湖北省農(nóng)村低收入群體為研究對象，以維護農(nóng)民享受農(nóng)村公共物品的基本權(quán)益為目標，對政府全面有效供給農(nóng)村公共物品政策進行了深入的分析和研究。
　　本文的研究分為五個部分:緒論部分闡述了本文的研究背景，分析了農(nóng)村公共物品供給的研究狀況，介紹了研究方法、內(nèi)容結(jié)構(gòu)以及論文的探索之處;第一章節(jié)是理論支

3、撐，界定了農(nóng)村低收入群體、公共物品以及農(nóng)村公共物品等核心概念，闡述了公共物品供給的相關(guān)理論;第二章節(jié)是現(xiàn)象描述，以湖北省低收入群體為研究對象，以湖北省五峰土家族自治縣為個案，從實證角度出發(fā)，將定性分析與定量分析相結(jié)合，找出當前農(nóng)村公共物品供給存在的主要問題;第三章節(jié)是原因分析，主要采用了對比研究的方法，從不同視角分析了農(nóng)民享受公共物品權(quán)益缺失的原因;第四章節(jié)則在前文分析研究的基礎(chǔ)上，以理論為支撐，從財政支出、供給主體、利益表達機制等三個