關(guān)于創(chuàng)新干部選拔任用機制的對策與研究

1、關(guān)于創(chuàng)新干部選拔任用機制的對策與研究總書記同志指出：“要把干部選準用好，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子配備好，建設(shè)好，一個治本之策是深化干部人事制度改革?！眲?chuàng)新選拔任用機制是干部人事制度改革的重點，是黨重要的執(zhí)政行為，是黨執(zhí)行制度的重要組成部分。改革開放以來，尤其是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》頒布實施以后，各地選拔任用干部機制不斷得以創(chuàng)新、使我國干部選拔任用工作取得了巨大的成就。但受各種因素的制約，一些深層次的矛盾和問題還未得到根本解決，又出現(xiàn)了一

2、些新的矛盾新的問題，這些問題盡管不是創(chuàng)新干部選拔任用機制的主流，但卻嚴重損害了選人用人的公信度，嚴重抑制了干部隊伍的生機與活力。創(chuàng)新干部選拔任用機制中沒有解決的問題和新產(chǎn)生的問題，只有靠進一步改革才能解決，此外沒有出路。干部人事制度改革有風(fēng)險，但不改革黨就有危險，不改革的最大危險是會嚴重損害黨在人民群眾心目中的形象，嚴重損害人民群眾對黨執(zhí)政行為和執(zhí)政制度的信任。長此以往，會擾亂黨風(fēng)政風(fēng)和社會風(fēng)氣，也會影響干部隊伍建設(shè)的風(fēng)氣。因此，我們要

3、深刻認識創(chuàng)新干部選拔任用機制的重要性和緊迫性，增強創(chuàng)新干部選拔任用機制的責(zé)任感和危機感，提高創(chuàng)新選拔任用機制的自覺性和主動性。一、創(chuàng)新干部選拔任用機制出現(xiàn)的新問題（一）干部選拔任用的民主機制不夠健全，少數(shù)人特別是一把手說了算的現(xiàn)象在一些地方和部門依然存在，有些地方表現(xiàn)得還很嚴重。2.確定個別談話的范圍不合理使民主失真。如推薦處級干部必須是科級以上“群眾參加，這些人是”職務(wù)人“而不是”知情人“。而與被推薦人有經(jīng)常性工作、生活接觸的知情人（

4、包括上級領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)對象和以前平時相處較多的同事）參與比例還不夠高，對推薦結(jié)果的真實性造成影響。另一方面，由于區(qū)域范圍的局限，有時難免出現(xiàn)”矮子里挑將軍“的情況，這樣推出來的干部未必能真實達到群眾的公認。3.參與者個人的喜好使民主失真。部分參與推薦的干部存在個人偏好和小團體利益，民主推薦中不是按照干部選拔任用的標準和職位要求來推薦干部，而是按個人喜好來推薦干部，推一些自己看得順眼和關(guān)系好的人，這樣推出來的干部不一定是德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部。4

5、.參與者的民主素養(yǎng)不高使民主失真。在民主推薦中，有的存在”無所謂“思想，認為推薦不推薦無所謂，放棄自己的民主權(quán)利；有的認為事不關(guān)己，組織上提拔誰自己都沒意見，不如做個順水人情，誰打招呼就推薦誰；有的為讓推薦者早日離開或想把有的干部往外推，明知其推薦者不是最佳人選，卻違心地推薦；有的是從眾心理，看別人推薦誰就推薦誰；有的打探消息迎合組織；有的憑感情投票，往往考慮”圈子里的人“。5.受時間、場所限制使民主失真。民主推薦、民主測評一般都是召開