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文檔簡介
1、1讓規(guī)章制度深入人心在歷年發(fā)生的民航不安全事件中,除了員工責任心不強、值班力量安排不合理、處置特情經(jīng)驗不足等原因外,還有較大一部分是沒有嚴格遵章守紀所致。民航系統(tǒng)的各類規(guī)章制度不可謂不多,不可謂不全,但為什么還是屢屢發(fā)生違規(guī)事件呢?抱怨和責怪、批評和懲罰、整改和整頓似乎都收效甚微,這其中的深層次原因很值得我們大家進一步探究。隨著民航技術的不斷創(chuàng)新和法治觀念的不斷增強,在每天傳輸?shù)墓闹?,涉及法?guī)、規(guī)定、制度、實施細則、運行規(guī)范等方面的文
2、件越來越多,內容也在不斷更新,可謂眼花繚亂。在多年學習規(guī)章的過程中,我發(fā)現(xiàn)宣貫的形式主要有三種:第一種,轉發(fā)文件,自行學習。文件下發(fā)后,各單位要求大家自己自學,看似節(jié)省了領導精力和單位時間,實則這種方式的學習,完全取決于個人的高度自覺性和理解水平,沒有監(jiān)督,沒有考核,是否看了不知道,是否真正理解了不知道,根本無法達到學習效果。第二種,單位組織,統(tǒng)一宣講。組織全體人員參會,安排一名領導或骨干,照本宣科地宣讀文件,從頭讀到尾,看似學習了,其
3、實效果非常差,有的人根本就沒聽進去,有的人聽了也云里霧里,不知所云,好一點的,當時理解了,但是過后又很快遺忘。第三種,安排人員,外出參培。單位派員參加上級或有關部門組織的專題培訓,雖然參培人員自身能夠掌握較深入的規(guī)章內容,但是參加人數(shù)少,普及范圍太小,不能做到全覆蓋。3答疑解惑,改進提高;答題競賽式,就規(guī)章的重點內容和需要強調記憶的內容,采取答卷或競賽形式,考察大家閱讀規(guī)章的熟練程度。以上這些方法,如果能在合適的時機配合加以運用,我想,
4、宣貫工作一定會達到意想不到的效果。三、收集要準,更新要及時。目前,順應法治民航建設發(fā)展的需要,各類規(guī)章制度的更新速度非??欤A羝渥钚掠行О姹緞t是一項非常至關重要的工作。收集規(guī)章既需要高度負責的工作作風,又需要認真細心的工作態(tài)度,任何疏忽和馬虎都可能導致執(zhí)行差錯的產(chǎn)生。我認為,保持規(guī)章最新適用的有效方法,就是建立一個統(tǒng)一的規(guī)章發(fā)布平臺,專人負責發(fā)布維護,這樣,大家對所有規(guī)章一目了然,隨時可查,更有利于強化自學效果,增強遵章意識。而工作
5、現(xiàn)場的紙質規(guī)章,最好標明日期和版本,有專人定期檢查其有效性。由此可見,培養(yǎng)宣貫人才、制作優(yōu)秀課件、豐富宣貫形式、持續(xù)檢查監(jiān)督將是規(guī)章制度宣貫和執(zhí)行效果的關鍵所在,如果我們能從人性的角度多思考,從培養(yǎng)自覺學習和遵守規(guī)章的習慣意識方面多探究,那么就能創(chuàng)新思維和方法,在確保規(guī)章宣貫全覆蓋的基礎上,達到“人人盡知、人人皆懂、人人能用、人人遵守”的效果,在潛移默化中不斷增強法規(guī)意識和責任意識,大幅減少或杜絕不安全事件的發(fā)生,取得民航法治建設的新成
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