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文檔簡介
1、調(diào)研報告領導班子和領導干部作風狀況“查考評”工作的思考黨的十八屆三中全會指出要“健全改進作風常態(tài)化制度”,而各級黨政領導班子和領導干部的作風狀況,更是關系到黨和政府的形象,關系到黨的偉大事業(yè)興衰存亡。當前,在對領導班子和領導干部作風狀況進行檢查、考核、評比(本文簡稱“查考評”)方面,中央乃至地方尚未形成一套統(tǒng)一、明確、常態(tài)性的規(guī)章制度?,F(xiàn)形勢下,盡快對相關工作進行改進和完善,顯得尤為重要。一、存在的問題目前,各地在領導班子和領導干部作風
2、狀況“查考評”中采取的措施大多都是年初整體部署、年中過程管理,年底評比考核,同時做好考評結果應用。在這四個環(huán)節(jié)的工作落實中,各地普遍存在一些亟待解決的問題和不足。1.在年初整體部署環(huán)節(jié)存在“三個缺乏”。一是缺乏統(tǒng)一的協(xié)調(diào)機制。對于領導班子和領導干部作風狀況“查考評”,目前主要涉及的工作有黨風廉政建設、反腐敗斗爭、治庸問責、信訪舉報、干部德能勤績廉建設、經(jīng)濟責任審計、理論學習、權力公開等,這些工作都有相應的責任部門,但因為地緣、人事等因素
3、,各部門之間沒能做到“步調(diào)一致”,總是各自為政。二是缺乏統(tǒng)一的工作標準。在年初的年度工作規(guī)劃中,因為各相關部門依據(jù)政策文件不同,工作內(nèi)容不同,側重點不同,所站角度不同,所制訂出來的努力方向、工作目標、工作標準也各不相同。對于一些需要多領域、多部門共同聯(lián)手才能抓出中心組理論學習情況。三是重內(nèi)部議評,輕群眾意見。在年終的各項相關考核中,參與領導干部作風狀況評價的主體主要為本單位人員,評價結果難以全面客觀公正的體現(xiàn)出上下級之間、同級之間、機關
4、和服務對象之間、干群之間真實的評價意愿。4.在考評結果應用環(huán)節(jié)存在“三個待改進”。一是綜合評定待改進,檔次區(qū)分不明。在評定依據(jù)方面,大多都是“一把尺子量到底”,沒有結合各個領導班子和領導干部的實際情況,制訂出個性化的評定指標。在評定檔次方面,大多都是籠統(tǒng)的通報一下“優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格”或“優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職”等,很少通報具體得分值。二是反饋整改待改進,公開落實不力?,F(xiàn)行的各項考核,大多都是在考核結束后,向相關單位反饋
5、一下測評情況和存在的問題與不足。但各單位收到反饋后很少向機關干部公開,不利于領導干部正視問題和主動整改。三是激勵機制待改進,工作動力不強。在涉及到作風建設的各項考核文件中,都有諸如“考核結果作為干部選拔任用和評先創(chuàng)優(yōu)的重要依據(jù)”一類的表述,但是實際考核中,除非領導班子和領導干部在綜治、計生等工作中被“一票否決”,一般情況下,不會有人會被評定為“不合格”或“不滿意”,使一些人對考核結果“無所謂”,缺乏工作主動性和積極性。二、對策建議針對上
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