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文檔簡介
1、中華人民共和國公司法釋義中華人民共和國公司法釋義第一章第一章總則總則第一條第一條為了規(guī)范公司的組織和行為,保護公司、股東和債權人的合法權益,為了規(guī)范公司的組織和行為,保護公司、股東和債權人的合法權益,維護社會經濟秩序,促進社會主義市場經濟的發(fā)展,制定本法。維護社會經濟秩序,促進社會主義市場經濟的發(fā)展,制定本法?!踞屃x】本條是關于公司法立法目的的規(guī)定。公司是市場經濟條件下、適應社會化生產而產生的現代企業(yè)組織形式。作為市場主體,其設立和行為
2、是否規(guī)范,治理結構是否科學合理,直接關系到公司能否以最有效的方式從事經營活動、創(chuàng)造社會生產力。制定公司法,即力求通過為公司提供切實可行的制度設計,以規(guī)范公司的組織和行為,使公司能夠按照法律的規(guī)范設立并進行活動,以充分發(fā)揮其優(yōu)勢、促進市場經濟的發(fā)展。公司是以資本聯(lián)合為基礎的經濟組織,享有獨立的法人財產權;股東是出資者,享有股權;其他經濟主體在經濟活動中與公司發(fā)生經濟往來,可能成為公司的債權人,他們的合法權益都應當受到法律的保護。制定公司法
3、,就是要明確規(guī)定公司的權利和義務:對內規(guī)范公司與股東的關系,對外規(guī)范公司與交易對方的關系;并通過對違法行為的民事、行政制裁措施,切實保護公司、股東和債權人的合法權益。制定公司法的根本目的是要通過規(guī)范公司的組織和行為,保護公司及有關利害關系人的合法權益,使公司的活動納入法制軌道,形成良好的社會經濟秩序,為市場主體提供公平、有序的發(fā)展環(huán)境,從而促進社會主義市場經濟的發(fā)展。第二條第二條本法所稱公司是指依照本法在中國境內設立的有限責任公司和股份
4、本法所稱公司是指依照本法在中國境內設立的有限責任公司和股份有限公司。有限公司?!踞屃x】本條是關于公司形式的規(guī)定。本法所稱公司包括有限責任公司和股份有限公司。有限責任公司是指公司的股東對公司以其認繳的出資額為限承擔有限責任的公司;股份有限公司是指公司的資本劃分為等額股份,公司股東以其認購的股份為限對公司承擔有限責任的公司。根據我國的實際,我國公司不采用無限公司和兩合公司等股東對公司承擔無限責任的公司形式。有限責任公司的特點是:(1)是一個
5、資合公司,但具有較強的人合因素。股東人數不多,相互間的合作建立在信任的基礎上。(2)各股東的出資共同組成公司的資本,但這些資本不需劃分為等額股份。一般來說,股東各自以他們的出資額承擔責任,分取紅利。(3)不對外公開發(fā)行股票,設立程序相對簡單,設立成本較低。(4)有限責任公司的治理結構相對靈活;小的公司可以不設立董事會或者監(jiān)事會,只設執(zhí)行董事或者監(jiān)事。(5)有限責任公司因具有人合性,其股東的權利轉讓一般受到章程的限制,不能像股份有限公司股
6、票那樣可以自由流通。股份有限公司的特點是:(1)是典型的資合公司;公司通過發(fā)行股票籌集資金,其資本劃分為等額股份,股東通常較多,絕大多數股東不參與公司的經營活動,而公司的股東對公司承擔有限責任。如前所述,當公司發(fā)生債務責任時,股東并不直接對債權人負責,而是由公司以自己的全部資產對公司債務承擔責任。股東對公司的債務所承擔的責任,體現為股東對公司的出資,股東須以其全部投資,也僅以該投資額為限,對公司債務承擔責任。也就是說,股東在依照有關法律
7、和公司章程的規(guī)定履行了出資義務后,對公司行為將不再承擔責任。股東對公司的有限責任是公司制度的基礎。這一制度有效地降低了投資風險,極大地鼓勵了投資,促進了市場經濟的發(fā)展。這次修改公司法,堅持了股東有限責任這一基本原則:只要股東不濫用其對公司的有限責任,股東的有限責任將受到法律的充分保護。第四條第四條公司股東依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等權利。公司股東依法享有資產收益、參與重大決策和選擇管理者等權利?!踞屃x】本條是關于股東權利
8、的規(guī)定。股東是公司的投資者。股東將其財產投入到公司后,即以對公司的投資享有對公司的股權。股東享有股權,主要體現為資產收益權及參與公司重大決策和選擇管理者的權利。資產收益權是指:股東按照其對公司的投資份額通過公司盈余分配從公司獲得紅利的權利。獲取紅利是股東投資的主要目的;只要股東按照章程或股東協(xié)議的規(guī)定如期履行了出資義務,任何一個股東都有權向公司請求分配紅利。一般而言,有限責任公司的股東應當按照其出資比例分取紅利;股份有限公司的股東按照其
9、持有的股份比例分取紅利。這次修改公司法,根據實踐的需要,擴大了股東協(xié)議和公司章程在紅利分配方面的自由權,規(guī)定:股東按照出資比例或持股比例分取紅利;但是,股東約定或章程規(guī)定不按照上述原則分配紅利的除外。參與公司重大決策權是指:股東對公司的重大行為通過在股東會或股東大會上表決,由股東會或股東大會做出決議的方式做出決定。公司的重大行為包括:公司資本的變化,如增加或者減少注冊資本;公司的融資行為,如發(fā)行公司債券;公司的對外投資、向他人提供擔保、
10、購置或轉讓主要資產、變更公司主營業(yè)務等行為;公司合并、分立、變更組織形式、解散、清算等行為。上述有些權利,在不違背法律強制性規(guī)定的前提下,股東會或者股東大會可以授權董事會行使。選擇管理者的權利是指:股東通過股東會或股東大會做出決議的方式選舉公司的董事、監(jiān)事的權利。選擇管理者的權利也包括決定管理者的薪酬。公司的所有權和經營權相分離,投資者個人不必參與經營,是現代公司制度發(fā)展的趨勢;特別是對股份有限公司而言,股東作為投資者,對公司重大決策和
11、選擇管理者的權利均應越過股東會來行使,股東個人沒有決定權。為了提高公司的經營孜率,股東會的權限應有所限制,對公司一般的經營決策,股東和股東會不應干預。公司股東的合法權益受法律保護。保護股東的合法權益不受侵犯是制定公司法的重要立法宗旨。針對實踐中存在的問題,本法注意保護中小股東的合法權益,在維護資本多數決的前提下注意平衡股東利益。為此,增加了若干具體制度,如規(guī)定:公司股東不得濫用股東權利損害公司或其他股東的利益,如果濫用應承擔賠償責任;有
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