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1、在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)的背景下,促進(jìn)我國(guó)企業(yè)的節(jié)能減排顯得極其重要,這也是當(dāng)前我國(guó)理論界十分關(guān)注的一個(gè)重大課題。而稅收政策作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的一個(gè)重要手段,如何在促進(jìn)我國(guó)企業(yè)節(jié)能減排的過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用,是一個(gè)值得稅收理論研究者深入探討的問題。我國(guó)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期要保證經(jīng)濟(jì)、社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展,節(jié)約能源和保護(hù)環(huán)境的任務(wù)非常艱巨,形勢(shì)異常嚴(yán)峻。為了減輕發(fā)展的壓力,完成節(jié)能減排任務(wù),制定和完善鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能
2、減排的稅收政策刻不容緩。企業(yè)作為微觀經(jīng)濟(jì)主體,是我國(guó)順利完成節(jié)能減排任務(wù)的關(guān)鍵。本文在制定與完善當(dāng)前企業(yè)節(jié)能減排稅收方面做了一些理論性的探索。本文在對(duì)促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排稅收政策的相關(guān)研究進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上,依托可持續(xù)發(fā)展理論、外部性與庇古稅理論、要素替代理論,新古典投資理論,雙重紅利假說理論等構(gòu)建了節(jié)能減排的政策選擇模型,論證了稅收手段是推動(dòng)企業(yè)節(jié)能減排最有效的經(jīng)濟(jì)制約與激勵(lì)手段,隨后借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家節(jié)能減排稅收政策的成功經(jīng)驗(yàn),立足我國(guó)
3、國(guó)情及節(jié)能減排稅收政策現(xiàn)狀,從稅收角度為實(shí)現(xiàn)我國(guó)節(jié)能減排目標(biāo)提出了可操作性的政策建議。
本文主要采用定性與定量分析法、理論與實(shí)證分析法及比較分析法。第三章通過查找歷年稅收和環(huán)境統(tǒng)計(jì)年鑒,獲取大量的數(shù)據(jù)來分析當(dāng)前我國(guó)的污染排放狀況;并找出我國(guó)企業(yè)當(dāng)前及以往的有關(guān)促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的稅收政策,收集資源稅、消費(fèi)稅、企業(yè)所得稅及增值稅等與企業(yè)節(jié)能減排有關(guān)的稅收收入等數(shù)據(jù),運(yùn)用簡(jiǎn)單線性回歸模型及相關(guān)性分析對(duì)我國(guó)當(dāng)前促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排稅收
4、的效應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn),結(jié)論得出我國(guó)當(dāng)前這幾項(xiàng)稅收還有很大的改進(jìn)空間。第四章通過查找國(guó)外稅收制度中有關(guān)促進(jìn)企業(yè)節(jié)能減排的措施,并對(duì)這些成功措施進(jìn)行綜合比較分析,為我國(guó)節(jié)能減排稅收政策的制定提供經(jīng)驗(yàn)借鑒。在完善我國(guó)節(jié)能減排稅收政策建議上,建議建立健全整體的環(huán)保稅收制度,開征綠色稅種;大力改革資源稅和能源消費(fèi)稅,擴(kuò)大資源稅和消費(fèi)稅的征收范圍及提高資源稅和能源消費(fèi)稅的稅率;完善企業(yè)增值稅和所得稅中激勵(lì)企業(yè)節(jié)能減排、技術(shù)創(chuàng)新的條款;轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,加快發(fā)
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