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文檔簡介
1、國外環(huán)境保護的做法及經(jīng)驗啟示國外環(huán)境保護的做法及經(jīng)驗啟示3、我國的大氣環(huán)境污染非常嚴重。在我國的大氣環(huán)境中,二氧化硫排放量約為每年2000萬噸,煙塵排放量和工業(yè)粉塵排放量約為2000萬噸。城市空氣質量達不到二級標準的城市超過60%。首要污染物仍為可吸入顆粒物,主要來自燃煤、工業(yè)粉塵、地面揚塵、建筑工地塵、土壤風蝕塵等。目前我國燃煤量約每年1.5億噸,大約有23的工廠能源還在主要靠燃煤。這些二氧化硫和顆粒物是形成酸雨和沙塵暴的主要污染物。
2、4、我國的土壤環(huán)境污染隱患重重。我國大多數(shù)城市的近郊土壤環(huán)境已受到了不同程度的污染,全國污染的土地面積早已超過1.5億畝,污水灌溉引起的污染耕地約3250萬畝,固體廢棄物堆存占地和毀田約200萬畝,合計約占耕地總面積的110以上,且每年還在以大約15%的速度遞增著。這些污染土地大多數(shù)集中在經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)。其主要的污染物有石油類、化肥農(nóng)藥類有機物、放射性元素以及重金屬類等。其中有些難降解污染物在土壤中積累能轉化為毒性更大的化合物。一些受污
3、染較為嚴重的地段,土壤中發(fā)現(xiàn)的有害物質多達近百種。二、國外環(huán)境保護的政策經(jīng)驗德國是世界上對環(huán)境污染治理最早且成績顯著的國家之一。在德國的8000多萬人口中,直接與間接從事環(huán)境保護工作的大約有200萬人,德國的環(huán)境高新技術產(chǎn)品在全世界領先,德國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在其國際貿(mào)易中的比重約占18%以上。其成功經(jīng)驗主要有以下幾點:用法律確定環(huán)境保護的目標和標準;國家利用各種方式宣傳環(huán)保,提高民眾環(huán)保的意識;垃圾的回收和利用;政府對環(huán)保企業(yè)及環(huán)保項目進行補貼
4、和資助。在環(huán)境治理方面,日本政府具有一定環(huán)保意識,日本的地方政府先于中央政府制定各項環(huán)保條例。日本政府針對企業(yè)排放的大氣污染物和水污染物,以及產(chǎn)生的廢棄物和化學物質的處理,采取了一系列限制性措施。在排放標準方面,根據(jù)最新的科學知識設定污染物的環(huán)境標準,并設定排放標準,并隨著科技進步不斷提高排放標準。與此同時,設立總量控制目標。為了削減整個地區(qū)的由于工廠排放和汽車尾氣造成的大氣污染,以及封閉性水域的水污染,政府會制定相應總量控制規(guī)劃,將減
5、排量分攤到各個排污單位。污染物超標排放時,根據(jù)無過失責任,無需經(jīng)過責令整改等階段,相關企業(yè)會適用處罰規(guī)定。在治理污染方面,建立健全強有力的法律體系最重要,企業(yè)要切實遵守法律。在日本,造成公害的企業(yè)要支付巨額賠償金給受害人,所以有類似經(jīng)歷的企業(yè)就要考慮污染成本問題。同時企業(yè)也會考慮自身未來發(fā)展的形象,也會對污染有所顧慮。在日本,也有為促使企業(yè)遵守限制性措施和相關規(guī)定的企業(yè)人員安排和人才培養(yǎng)制度。在日本有相關的資格考試制度,比如公害防治管理
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