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1、復(fù)習(xí)提問,導(dǎo)入新課:,1、秦朝實(shí)行哪些政治制度來鞏固統(tǒng)一?,2、皇帝制度的特點(diǎn)是什么?三公及其職能是什么?郡縣制與分封制比較最主要的不同是什么?,皇帝制度、中央三公九卿制度、地方郡縣制,3、漢朝政治制度的特點(diǎn)是什么?,漢承秦制,有所損益,君主專制政體的演進(jìn)與強(qiáng)化(漢——元),三,核心:專制主義中央集權(quán)制度的發(fā)展 (完善),學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解皇帝稱號(hào)的由來,理解和掌握皇帝制度的特征。2.掌握漢代至北宋分散相權(quán)的措施和特
2、點(diǎn),理解中國古代專制主義政治的發(fā)展趨勢。3.了解世官制、察舉制和科舉制的概況,能夠?qū)婆e制進(jìn)行一分為二的客觀評價(jià)。4.了解元代設(shè)立行省制度的情況,理解中國中央集權(quán)的發(fā)展趨勢。重難要點(diǎn) 1.重點(diǎn):漢代至宋代皇權(quán)的加強(qiáng)、科舉制、元代的行省制度 2.難點(diǎn):專制主義中央集權(quán)發(fā)展的基本趨勢 科舉制的實(shí)質(zhì)與作用,地方權(quán)力,中央權(quán)力,集中,集中,皇帝,,專 制 主 義,中 央 集 權(quán),基本
3、主要矛盾:①皇權(quán)與相權(quán)、②中央與地方,本質(zhì):皇帝獨(dú)裁,君主專制,,,,地方,中央,,皇帝,,三公九卿,,郡縣制,好了歌 人人說做皇帝好,其實(shí)皇帝也苦惱; 忠奸難辨睡不好,后宮爭寵吃不消; 要是官吏選不好,貪污腐敗治不了; 最怕地方造反了,身家性命也難保。,⑴詩中的皇帝怕什么?⑵皇帝該怎么辦?,忠奸難辨;貪污腐??;地方造反。,加強(qiáng)君權(quán),削弱相權(quán),完善中央行政制度;,完善地方行政制度,加強(qiáng)對地方的控制;,完善監(jiān)察制度,完善選官制
4、度,本課結(jié)構(gòu):,皇帝制度,丞相制度,監(jiān)察制度,選官制度,地方制度,君主專制政體的演進(jìn),,君主專制政體的強(qiáng)化,,一、法令出一(皇帝制度),2.表現(xiàn):,5.弊端:,,1.創(chuàng)立:,秦始皇(歷代沿用),皇帝獨(dú)尊,集行政權(quán)、司法權(quán)和軍事指揮權(quán)于一身。國家的法律決定于皇帝的意志,3 本質(zhì):君主專制,皇帝的獨(dú)斷性和隨意性,影響著政治決策的合理性,6影響:,(1)歷代的官僚體制都以維護(hù)皇權(quán),服務(wù)皇權(quán)為基本原則,(2)君臣關(guān)系實(shí)質(zhì)上就是“主子”與“奴才
5、'的關(guān)系,4、特點(diǎn),皇帝獨(dú)尊、皇權(quán)至高無上、皇位世襲,互動(dòng)探究一,朝代,削弱相權(quán)的主要措施,西漢,頻繁更換丞相、“中外朝制度”,唐朝,三省六部制,宋朝,“二府三司制”,元朝,“一省二院制”,二、君權(quán)和相權(quán)——權(quán)力之爭(丞相制度),1、斗爭原因:,相是帝王的政治助手,執(zhí)政中矛盾難免,帝常采取限制相權(quán)方式獨(dú)攬大權(quán),2、斗爭過程:(限制相權(quán)的措施),(1)漢朝:(漢武帝),秦朝:在中央設(shè)立丞相;可謂是 一人之下,萬人之上,②讓平民
6、出身的人做丞相;(公孫弘),①頻繁更換丞相;,③設(shè)立“中朝”(內(nèi)朝)對抗“外朝”;,皇 帝,尚書令,侍 中,常 侍,丞 相,御史大夫,太 尉,,,九 卿,,,,,,,,,,,,,中朝,外朝,,,決策機(jī)構(gòu),執(zhí)行機(jī)構(gòu),漢:內(nèi)外朝制度,相權(quán)一分為二,實(shí)質(zhì):,鞏固了君權(quán),③設(shè)立“中朝”(內(nèi)朝)對抗“外朝”;,2、斗爭過程:(限制相權(quán)的措施),(1)漢朝:(漢武帝),②讓平民出身的人做丞相;,①頻繁更換丞相;,③設(shè)立“中朝”(內(nèi)朝)對抗“
7、外朝”;,(2)唐朝:三省六部制;,執(zhí)行,皇帝,中書省,門下省,吏部,官吏任免和考核,禮儀、科舉,軍政,刑獄,國家的工程建設(shè)等,隋唐:三省六部制,,政事堂,起草決策,審議,尚書省,戶部,禮部,兵部,刑部,工部,戶籍、土地、賦稅,決策過程:皇帝—中書省—門下省—尚書省—六部,實(shí)質(zhì):相權(quán)一分為三,加強(qiáng)了皇權(quán),三省六部制標(biāo)志著中國古代中央官僚制度的完善,特點(diǎn):三省分工、相互合作又牽制,便于提高行政效率但本質(zhì)上不同于資本主義的“三權(quán)分立”民主制
8、,唐太宗時(shí)期,準(zhǔn)備在長安城里進(jìn)行一項(xiàng)重大的工程建設(shè)(宮殿)。試描述在當(dāng)時(shí)這一工程建設(shè)的運(yùn)作程序。學(xué)生活動(dòng):思考、討論,制訂出運(yùn)作程序。,程序:皇帝——政事堂(和議)——中書省(起草、決策)——門下?。▽徍耍袝。▓?zhí)行)——戶部(撥款)——工部(建設(shè)),情景再現(xiàn),2、斗爭過程:(限制相權(quán)的措施),(1)漢朝:(漢武帝),②讓平民出身的人做丞相;,①頻繁更換丞相;,③設(shè)立“中朝”(內(nèi)朝)對抗“外朝”;,(2)唐朝:三省六部制;,(
9、3)宋朝:,①設(shè)中書門下(丞相);②增設(shè)“參知政事”(副丞相);③設(shè)樞密使管軍事;④設(shè)三司使管財(cái)政,宋:沿用三省六部制,增設(shè)“參知政事”,樞密院,參知政事 副相,三司使,最高行政機(jī)構(gòu),同中書門下平章事(相),樞密使,低于丞相,分行政權(quán),皇帝,,,,,二 府,,,機(jī)構(gòu),職能,官職及權(quán)利,中書門下,最高軍政機(jī)構(gòu),分財(cái)權(quán),進(jìn)一步分散了相權(quán),加強(qiáng)了皇權(quán),(鹽鐵、度支、戶部),注意:區(qū)別唐宋的中書、門下省的職能,皇帝,六部,元朝'
10、;“一省二院制”,行省制度:1、概況 2、職能 3、意義,秦朝:在中央設(shè)立丞相;,漢朝:頻繁更換丞相,讓平民出身的人做丞相,設(shè)立“中朝”對抗“外朝”;,唐朝:三省六部制;,宋朝:設(shè)中書門下(丞相),增設(shè)“參知政事”(副丞相);設(shè)樞密使管軍事;設(shè)三司使管財(cái)政,相權(quán)一分為二,相權(quán)一分為三,進(jìn)一步分散相權(quán),明朝:廢除丞相制。(明太祖),相權(quán)很大,廢除相權(quán),其演變的總趨勢?影響?,4、特點(diǎn)(趨勢): 君權(quán)日益加強(qiáng), 相權(quán)日益
11、削弱,直至被廢除(明)。,材料一:兩漢時(shí)期,皇帝對丞相待之以禮。丞相竭見皇帝時(shí),皇帝起立,賜丞相座。丞相病了,皇帝還要親自去探視。隋唐時(shí)期的宰相大臣上朝奏事也有座位,材料二:有一天,宰相范質(zhì)等人向宋太祖奏事,開始大臣還坐著,宋太祖說自己的眼睛昏花看不清,就讓他們站到自己面前,指給他看。待范質(zhì)等人回到原處,座位已被撤掉。此后,宰相大臣就只能站在皇帝面前議事了。,材料三:明代自朱元璋起,明文規(guī)定“大朝議”須“眾官皆跪”。清朝的官僚上朝跪地時(shí)
12、間特別長,以至于大臣們都備有特別的護(hù)膝。,通過這些故事,宰相大臣上朝的禮儀有什么變化?,變化:宰相大臣由坐到站再到跪,,,,,讀史感悟: 宰相大臣由坐到站再到跪的上朝禮儀變化,說明了什么問題?,——皇權(quán)加強(qiáng);——相權(quán)削弱;,延伸:中國古代為什么要削弱相權(quán)?,丞相權(quán)力過大威脅皇權(quán),皇權(quán)與相權(quán)矛盾加劇,探究二、地方行政制度的變化,1、秦代:,2、漢代:,3、唐代:,4、宋代:,5、元代:,郡縣制,州—郡—縣,道—州—縣,路—州—縣,行省
13、制度,解決:中央與地方的矛盾,6、明、清:,省、道、府、縣,行省、路、府、州、縣,,5、元代的行省制,(2)內(nèi)容 ①十行省。(陜西、甘肅、遼陽、河南江北、四 川、云南、湖廣、江浙、嶺北) ②兩單列:,(山東、河北、山西),西藏(川青部分地區(qū))佛教事務(wù),A、中書省直轄的腹里B、宣政院:,(1)目的:為對遼闊疆域有效管理,而加強(qiáng)中央集權(quán),元代的行省,,蒙古:,東北:,云貴:,臺(tái)灣:,嶺北行省,遼陽行省,
14、云南行省,澎湖巡檢司,,,,(3)行省與中央的關(guān)系,A、民政事務(wù)報(bào)中書省。B、軍政事務(wù)報(bào)樞密院。C、不得更改賦稅制度,不得調(diào)動(dòng)軍隊(duì)。,①行省要受中央節(jié)制。,②定期覲見、述職。,③監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。,④省官互遷。,(御史臺(tái)),(4)元朝行省設(shè)立的意義:,③有利于民族融合;中華民族向心力和凝聚力的加強(qiáng)。,④有利于各地經(jīng)濟(jì)文化交流和邊疆的開發(fā)。,①元后,我國依然沿用行省設(shè)置,行省制是中國古代地方行政制度重大變革,是中國省制的開端、深遠(yuǎn)影響
15、。,②便利了中央管理地方,加強(qiáng)中央集權(quán),有利于調(diào)整中央和地方關(guān)系。,問題:中國古代三大地方行政制度體現(xiàn)的趨勢?,分封制,郡縣制,行省制,地方權(quán)力不斷削弱,中央權(quán)力不斷加強(qiáng),下列選項(xiàng)中,通過直接變革宰相制度來加強(qiáng)君主專制的措施有 ( ),(1)西周實(shí)行分封制 (2)西漢設(shè)置刺史(3)唐朝實(shí)行三省制 (4)宋朝設(shè)置參知政事,A,(3) (4) B. (1) (4)C. (2) (3) D.(
16、1) (2),,,探究三、中國古代王朝的監(jiān)察體制,(1)秦朝:,(2)西漢,漢代以后:,(3)唐:,(4)宋:,(5)元:,三、中國古代王朝的監(jiān)察體制,1、演變:,(1)秦朝:,,中央:,地方:,御史大夫,監(jiān)御史,(2)西漢,,中央:,地方:,御史大夫(主管的機(jī)關(guān)),(州)刺史,漢代以后:御史臺(tái)、都察院等,,監(jiān)察制度逐步健全,(3)唐:,御史臺(tái)定期到京都各監(jiān)獄視察,(4)宋:,提點(diǎn)刑獄司是專職監(jiān)察刑獄的官員,(5)元:,人命重案移到御史
17、臺(tái),由監(jiān)御史復(fù)案,2.評價(jià) : ( 參閱課本14頁),積極:①在一定程度上有利于監(jiān)督官員規(guī)范執(zhí)政,防止官員貪污腐敗。②中央加強(qiáng)對地方的控制,強(qiáng)化皇權(quán),鞏固封建統(tǒng)治。,消極:由于專制制度的本質(zhì)決定了它的效能必然有限,(如未能對皇權(quán)作出制約;監(jiān)察官員和監(jiān)察機(jī)構(gòu)貪贓枉法的情形司空見慣,使得監(jiān)察系統(tǒng)受到嚴(yán)重破壞.),三、中國古代王朝的監(jiān)察體制,1.演變:,監(jiān)察制度逐步健全、強(qiáng)化,四、選官制度,(根據(jù)教材和所學(xué)知識(shí),填表格),八股文,才學(xué),門第
18、,品行,軍功,血緣,標(biāo)準(zhǔn),八股取士,明清,科舉制,隋唐,九品中正制,東漢末、魏晉南北朝,察舉.征辟,漢武帝,軍功爵制,戰(zhàn)國、秦、西漢初,世卿世祿,西周,制度,朝代,秀才看榜圖,清代公布殿試結(jié)果的金榜,上圖反映了中國古代的那種政治制度?,世官制,貴族,世襲,下層人士一般沒有參政機(jī)會(huì),察舉制(后為九品中正制),德、才,舉薦,封閉的特征,其形式是以官舉士,權(quán)操于上,百姓不得參與,民意無從體現(xiàn),門第,評定授官,科舉制,才學(xué),考試,四、古代
19、選官制度的變化,九品中正制時(shí)間:魏晉南北朝依據(jù):門第影響:形成了世家大族壟斷官場的情形。,1、演變:,隋朝:創(chuàng)立,,隋文帝分科考試選拔官員,隋煬帝始設(shè)進(jìn)士科,科舉制形成,唐朝:完善,,唐太宗增加考試科目(明經(jīng)),武則天始創(chuàng)武舉與殿試,增加錄取人數(shù),玄宗命高官主考,提高地位,北宋:發(fā)展,,嚴(yán)格考試程序(分鄉(xiāng)試、省試(禮部)、殿試)三級),嚴(yán)密考試方法(糊名法),減少考試科目,擴(kuò)大錄取名額,明清:僵化(八股取士),顧炎武說:“八股之害
20、等于焚書,而敗壞人才有甚于咸陽之郊所坑者凡四百六十余人也?!?清末:廢除(1905年),科舉制發(fā)展過程:,王安石變法,明清科舉考試的程序,童試,(禮部),(省級),材料三:在清朝,有個(gè)主考官出個(gè)《項(xiàng)羽拿破侖論》的作文題要考生做。一考生知道項(xiàng)羽啊,于是就寫到:“項(xiàng)羽力能拔山,何況拿一破輪乎?”,材料一:唐太宗在金殿瑞門見新科進(jìn)士魚貫而出,得意地說:“天下英雄,入吾轂中。”材料二 明代思想家顧炎武則說:“八股之害, 等于焚書,而敗壞人才,
21、有甚于咸陽之郊所坑者四百六十余人也?!?結(jié)合所學(xué)知識(shí)談?wù)剬婆e制的評價(jià),讀史感悟:,積極作用:,評價(jià): 科舉考試,(1)破除了世家大族壟斷官場的情形。,(2)保證了專制政府官員的來源,提高了官員 的文化素養(yǎng)和行政效率。,(3)促成了普遍持久讀書風(fēng)尚,有益于社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的 形成。,(4)從追求公平公正的角度來看,也有一定的合理性。,消極作用:,(1)明清八股取士缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)造意識(shí),(2)束縛了
22、思想,嚴(yán)阻了科學(xué)文化的發(fā)展,,(3)是一種將知識(shí)分子引入統(tǒng)治集團(tuán)且被統(tǒng)治者控制的制度,世官制,貴族,世襲,下層人士一般沒有參政機(jī)會(huì),察舉制(后為九品中正制),德、才,舉薦,封閉的特征,其形式是以官舉士,權(quán)操于上,百姓不得參與,民意無從體現(xiàn),門第,評定授官,科舉制,才學(xué),考試,四、古代選官制度的變化,積極:①破除了壟斷;②保證了官源、素質(zhì);③易重學(xué)風(fēng)形成;④較公平合理、公開;消極:①缺乏進(jìn)創(chuàng)造意識(shí)②束思礙科文發(fā)③知分被控,2
23、、演變趨勢(特點(diǎn)):選官方式趨向嚴(yán)密科學(xué),選官標(biāo)準(zhǔn)趨向公開公平,科舉制相對于世官制、察舉制等選官制,無疑是一種公平、公開及公正的方法,改善了用人制度。最初日本、韓國、越南均有效法中國舉行科舉。16-17世紀(jì),歐傳教士在中國了解科舉制,在他們的游記中介紹到歐。18世紀(jì),啟蒙思想家推崇中國的這種公平、公正的制度。英國在19世紀(jì)中期至末期,建立了公務(wù)員錄用方法,規(guī)定政府文官通過定期的公開考試招取,漸漸形成了后來為歐美各國的文官
24、制度,因此有人稱科舉是中國的“第五大發(fā)明”。今天的考試制度仍然是科舉制的延續(xù),科舉制影響深遠(yuǎn),.法國啟蒙思想家魁奈說:“中國無世襲貴族,官爵僅靠功績與才能獲得……工匠的子弟也能當(dāng)上總督”。他所評價(jià)的是中國的 A.分封制度 B.察舉制度 C.監(jiān)察制度D.科舉制度 “舉孝廉,父別居。舉秀才,不識(shí)書。寒素清白濁如泥,高第良
25、將怯如雞?!睎|漢童謠,諷刺的是哪一制度?,,下列是古代中國地方行政制度的演變,其中排序正確的是:A. 郡縣制→分封制→行省制→郡國并行制 B. 分封制→郡國并行制→郡縣制→行省制 C. 分封制→郡縣制→郡國并行制→行省制 D. 行省制→郡縣制→郡國并行制→分封制,,君主專制中央集權(quán)的不斷加強(qiáng),君主專制,中央集權(quán),,,小結(jié) 中國漢至元政治制度演變特征:,3、專制主義中央 集權(quán)制發(fā)展、強(qiáng)化、完善,皇帝都
26、在太和殿舉行盛大典禮,如皇帝登極即位、皇帝大婚、冊立皇后、命將出征,此外每年萬壽節(jié)、元旦、冬至三大節(jié),皇帝在此接受文武官員的朝賀,并向王公大臣賜宴。,2、中國古代監(jiān)察制度完備,但效能有限,其根本原因是A.監(jiān)察官員素質(zhì)低下 B.政治腐敗 C.監(jiān)察機(jī)構(gòu)自身腐敗 D.專制制度的本質(zhì)決定的,3、在中國古代長期存在著“皇權(quán)”與“相權(quán)”的矛盾和沖突,為解決這一矛盾,各個(gè)朝代采取了許多措施。下列說法不正確的是A
27、. 漢武帝頻繁任免丞相,改變丞相位尊權(quán)重的傳統(tǒng) B. 漢武帝破格選用身份低微的士人,形成“中朝”官僚機(jī)構(gòu)C. 隋唐時(shí)期設(shè)立三省,分散丞相權(quán)力D. 宋代設(shè)立參知政事,廢除丞相,,,1、西漢時(shí)期,負(fù)責(zé)監(jiān)察職能的官職是A.郡守 B.太尉 C.刺史 D.縣令,,4、科舉制度的進(jìn)步作用不包括A. 擴(kuò)大了官吏來源B. 提高了官員的文化素質(zhì)C. 有利于世家大族壟斷仕途D. 加強(qiáng)了中央集權(quán),有利于
28、政局的穩(wěn)定 5.元朝時(shí)管轄西藏和四川、青海部分地區(qū)的機(jī)構(gòu)是A.中書省 B.宣政院 C.行中書省 D.尚書臺(tái),,,總統(tǒng)共和制,漢承秦制有變化,武帝起用布衣相;魏晉南北有三省,隋唐六部完善它;宋代皇權(quán)更加強(qiáng),制約宰相有辦法;參知政事分行政,三司財(cái)政約束它。元朝也設(shè)中書省,唐元中書要分開。,君主專制的演進(jìn)(巧記方法 ),與秦朝的三公九卿制相比,三省六部制度具有哪些特點(diǎn)和作用。,討論回答,特點(diǎn):① (秦
29、)分工合作,相互制約;(唐)分工更加明確,相互合作和制約,行政效率大大提高。②(秦)丞相權(quán)重,(唐)相權(quán)一分為三,加強(qiáng)了君權(quán)。,作用:①三省分工明確,相互合作和牽制,有利于政府行政效率的提高;②三省最高長官都是宰相,使相權(quán)一分為三,有利于君權(quán)的加強(qiáng);③三省六部制創(chuàng)設(shè)標(biāo)志著中國古代中央官僚制度的完善,為后世所沿用,小 結(jié),從秦漢至元中國古代政治制度演變特征:(1)皇權(quán)不斷加強(qiáng),相權(quán)日益削弱。(2)中央對
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