農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的幾個(gè)基本問(wèn)題研究.pdf

1、“民以食為天，糧以土為本。”土地與農(nóng)民的利益息息相關(guān)。沒(méi)有土地，糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民利益的保護(hù)就是一句空話(huà)。土地作為農(nóng)業(yè)最基本的生產(chǎn)要素，是人類(lèi)賴(lài)以生存的根本，正如威廉·配第所說(shuō)：“勞動(dòng)是財(cái)富之父，土地是財(cái)富之母。”縱觀我國(guó)歷史長(zhǎng)河，農(nóng)民最為強(qiáng)烈的愿望就是獲得土地。中國(guó)目前仍是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面小康的偉大目標(biāo)必須從這一基本國(guó)情出發(fā)，如果不能恰當(dāng)?shù)靥幚磙r(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，全面建設(shè)小康社會(huì)就是一紙空文。而“三農(nóng)”問(wèn)

2、題的核心之一就是土地問(wèn)題。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)李揚(yáng)預(yù)言：未來(lái)十年影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)最重要的因素，是土地及與土地相關(guān)的各種問(wèn)題。保護(hù)農(nóng)民收益，推動(dòng)農(nóng)村城鎮(zhèn)化改革步伐.促進(jìn)農(nóng)村土地合理流轉(zhuǎn)，提高土地利用效率，實(shí)現(xiàn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，對(duì)促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展及實(shí)現(xiàn)全面小康具有非常重要的意義。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須使土地資源進(jìn)行合理有效的流轉(zhuǎn)，使土地資源得以?xún)?yōu)化配置，以充分發(fā)揮每寸土地的效用。選擇農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的幾個(gè)基本問(wèn)題這一研究主題，不僅具有