道路運輸行政處罰自由裁量權規(guī)范化研究.pdf

1、行政自由裁量權是行政權的核心和主要表現(xiàn)形式。行政權的特殊性使得行政自由裁量權廣泛存在于整個行政管理領域，也使之成為當代行政法發(fā)展的重要標志。為了提高行政效率，以適應現(xiàn)代行政管理的要求，實現(xiàn)依法行政，必須擴大行政自由裁量權。而行政自由裁量權的靈活性，決定了其易于被濫用。因此，行政自由裁量權有必要在合法、合理的范圍內(nèi)行使，否則，被不規(guī)范行使的行政自由裁量權猶如一柄用之不當?shù)碾p刃劍，國家和相對人兩受其害。我國目前處于經(jīng)濟、社會的轉型期，這為自

2、由裁量權的發(fā)揮留下了廣闊的空間，同時，也為規(guī)范自由裁量權、合理運用自由裁量權增加了難度。既然行政自由裁量權的存在和擴大是現(xiàn)代行政的必然要求，我們能做的務實選擇就是如何來規(guī)范它的行使，從而盡量減少行政自由裁量權可能帶來的負面作用和影響。
　　交通運輸業(yè)是我國國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，也是推動我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要手段之一，而道路運輸在綜合運輸體系中發(fā)揮著基礎性作用。作為道路運輸行政管理重要組成部分的道路運輸行政執(zhí)法在實際操作中卻存在

3、著不規(guī)范行使行政處罰自由裁量權的現(xiàn)象，道路運輸行政處罰自由裁量權亟需加以規(guī)范化。本文認為研究道路運輸行政處罰自由裁量權直接關系到人民群眾的切身利益，關系到行政執(zhí)法責任制的實現(xiàn)，關系到社會秩序的穩(wěn)定，是加強廉政建設，改善道路運輸管理機構形象，促進現(xiàn)代道路運輸業(yè)發(fā)展的重要舉措。因此，本文將從道路運輸行政處罰自由裁量權相關理論以及我國道路運輸行政處罰自由裁量權行使現(xiàn)狀出發(fā)，分析得出我國目前道路運輸行政處罰自由裁量權規(guī)范化的法律依據(jù)及對其進行規(guī)