加快以人為主要生產(chǎn)要素的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告

1、加快以人為主要生產(chǎn)要素的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告加快以人為主要生產(chǎn)要素的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的調(diào)研報告在經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”下，立足“節(jié)點城市”新優(yōu)勢，海安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)充分發(fā)揮新興服務(wù)業(yè)對實體經(jīng)濟的支撐引領(lǐng)作用，以技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新為引擎，加快培育新業(yè)態(tài)，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，繁榮城市生活，融合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有力促進了經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。一、海安開發(fā)區(qū)加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)的必要性一、海安開發(fā)區(qū)加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)的必要性（一）加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，是區(qū)

2、域升級發(fā)展階段的必然選擇。工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、新興服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展都需兩者之間不斷加強融合互動，以工業(yè)的中間需求擴張促進服務(wù)業(yè)的發(fā)展，以新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展推動工業(yè)核心競爭力的提高。在國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和打造新的戰(zhàn)略支點的背景和要求下，海安經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)應(yīng)緊抓重大機遇，在新一輪經(jīng)濟全球化以及區(qū)域合作浪潮中，以新興服務(wù)業(yè)為著力點，實現(xiàn)升級發(fā)展。（二）加快發(fā)展新興服務(wù)業(yè)，是尋找經(jīng)濟增長新動力的內(nèi)在需求。世界發(fā)達國家經(jīng)濟增長的路徑表明，隨著工業(yè)

3、化進程的加速，比較優(yōu)勢逐步弱化，工業(yè)化已經(jīng)不能完全驅(qū)動經(jīng)濟的再次高速增長，只有靠經(jīng)濟服務(wù)化才能驅(qū)動經(jīng)濟的“二次增長”。對于區(qū)域經(jīng)濟增長動力而言，依靠投資拉動經(jīng)濟增長的動力已經(jīng)逐步減弱，推動增長的主要力量將轉(zhuǎn)向主要依靠產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、生產(chǎn)率提升和多元的創(chuàng)新等方面。發(fā)展新興服務(wù)業(yè)是經(jīng)濟增長新常態(tài)背景下海安開發(fā)區(qū)尋找經(jīng)濟增米已經(jīng)建成。商貿(mào)物流園10平方公里核心區(qū)建設(shè)全面鋪開，在建成物流鐵路1號線的基礎(chǔ)上，2號線正緊鑼密鼓加快施工建設(shè)。電商產(chǎn)業(yè)園

4、加快崛起，農(nóng)村電商蓬勃發(fā)展，全區(qū)電子商務(wù)快遞倉儲中心倉儲面積達5萬平方米。三、海安開發(fā)區(qū)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議三、海安開發(fā)區(qū)新興服務(wù)業(yè)發(fā)展的建議邁上“十三五”新征程，加快以人為主要生產(chǎn)要素的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展，仍然是我區(qū)推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的題中之義。一、要更大力度保障人才集聚工作又好又快推進。健全完善推進機健全完善推進機制。制。區(qū)服務(wù)業(yè)局要增加對軟件園和523文產(chǎn)園調(diào)研督查頻次與力度，將新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展與區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色有機結(jié)

5、合、有機互補、相互促進；開展對行業(yè)協(xié)會、重點部門的調(diào)研，指導其發(fā)揮部門影響力和廣泛社會資源，共同推動新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展。注重扶持引導。注重扶持引導。一方面政府從政策扶持、資金投入和載體建設(shè)等方面保障新興服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，實行全方位的優(yōu)惠政策，包括出臺文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，政府采購制度、貸款貼息、以獎代補等財稅政策；另一方面選擇重大優(yōu)質(zhì)項目進行包裝，積極向上爭取專項扶持資金。同時加強新興服務(wù)業(yè)集聚區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化平臺，提升功能，營造