鹽城市農(nóng)村剩余核動(dòng)力就業(yè)問題研究.pdf

1、就業(yè)是民生之本，涉及千家萬戶。實(shí)現(xiàn)比較充分的社會(huì)就業(yè)，為一切有勞動(dòng)能力的人提供就業(yè)服務(wù)是各級(jí)政府的重要職責(zé)，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。在我國13億人口資源中，有8億多人屬于“農(nóng)民”范疇，農(nóng)民就業(yè)問題在我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的位置日益突出，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)是各級(jí)黨委、政府長期面對(duì)的重大民生問題，更是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求。近幾年促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)的實(shí)踐證明，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移就業(yè)，優(yōu)化了農(nóng)民就業(yè)結(jié)構(gòu)

2、和收入結(jié)構(gòu)，勞務(wù)收入已成為農(nóng)民增收最直接、最有效的來源。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題不僅關(guān)系到勞動(dòng)者本人及其家庭的福祉，而且關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定和城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
　　 本文以鹽城市為例，綜合運(yùn)用歸納、演繹、統(tǒng)計(jì)調(diào)查分析等方法，深入分析鹽城市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)的現(xiàn)狀、特征和基本途徑，重點(diǎn)剖析鹽城市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)面臨的主要問題和及其成因，闡述了促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)必須堅(jiān)持的基本原則，介紹了發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)

3、的經(jīng)驗(yàn)和做法，在此基礎(chǔ)上，提出了促進(jìn)鹽城市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)的對(duì)策措施，即重點(diǎn)抓好六個(gè)方面：進(jìn)一步拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)門路，在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村內(nèi)部開辟就業(yè)渠道，在推動(dòng)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中開辟就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道，在扶持農(nóng)民創(chuàng)業(yè)中開辟就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道；進(jìn)一步完善管理服務(wù)體系，健全覆蓋市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)的公共就業(yè)服務(wù)體系，完善農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)體系，建立面向農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系；進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力培訓(xùn)，實(shí)施專項(xiàng)培訓(xùn)計(jì)劃，靈活培訓(xùn)辦學(xué)形式，強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量