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文檔簡介
1、基于風險分析的防洪研究基于風險分析的防洪研究最近傳媒的熱點是在北方水資源短缺,和南水北調(diào)上,此時研討防洪風險,似乎有些不合時宜。其實,現(xiàn)在恰是最好的時機,因為雖’98,’99洪水事過境遷,心態(tài)已較為平靜,但驚心動魄的防洪景象還記憶猶新,十分有利于從防洪科學角度,不受干擾地作一些分析研究。一、傳統(tǒng)的防洪理念受到挑戰(zhàn)長江干流在1998年洪水期間,中游的洪水30日水量只相當30年一遇,然而該河段(除武漢—黃石段外)的水位卻要高于1954年,為
2、近百年實測資料系列的最高值,不少堤段水位超過堤頂,依靠臨時子堰擋水,防洪形勢空前嚴峻,當時的防洪決策承擔了空前巨大的風險,經(jīng)過數(shù)百萬軍民的嚴防死守,取得抗洪斗爭的全面勝利。然而1999年長江中游的洪峰水位,繼98年后又一次接近或超過歷史記錄。事實上,近年在世界各地,都先后發(fā)生過多次重大洪水災害,如1993年美國密西西比河特大洪水、1991,中國長江太湖和淮河洪水和1998年松花江的超標準特大洪水、1993,1995年西歐萊茵河和馬斯河洪
3、水。各地在洪水、洪災中出現(xiàn)的一些新情況,對防洪提出的新問題,存在不少具有規(guī)律性的共同點,引起學術界普遍的關注,要求人們對傳統(tǒng)防洪戰(zhàn)略理念、規(guī)劃、設計和管理的濟和科技的發(fā)展,隨著防洪投入的不斷增加,防洪目標應逐年提升,而且洪澇災害也應日漸減少,直至徹底消滅。這個理念體現(xiàn)了水利科技人員征服自然,控制洪水,造福人民的情緒,但在今后可以預見的數(shù)十年期間,幾乎是無法實現(xiàn)的。事實上,洪水和洪災的形成和發(fā)展過程非常復雜,是由眾多自然因素和非自然的人為
4、因素共同作用的結果,每個因素又分別有各自的時空分布過程,其遭遇組合幾乎可以有無限的可能性,使洪災具有明顯的不確定性,往往在某河流來了一次大水后,社會輿論和公眾就關注防洪,但事實上此后幾年卻可能平安無事,甚至會出現(xiàn)連續(xù)干旱期;某年南方大水后注意力就都集中到了南方,但很可能第二年大水卻降臨到北方未被注意的省份?!?8,‘99長江洪水的事實,再次說明洪澇成災的風險總是存在的,人們在市場經(jīng)濟環(huán)境下,對概率和風險概念已有一定的認識,只是因為嚴重洪
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