淺析工程經(jīng)濟糾紛的成因及應對辦法

1、淺析工程經(jīng)濟糾紛的成因及應對辦法摘要：隨著建筑業(yè)的發(fā)展，建筑工程的固定總價、低價中標、工程量增加的簽證索賠不斷等引起的糾紛案經(jīng)常發(fā)生。工程造價糾紛的發(fā)生，會對雙方經(jīng)濟蒙受巨大的損失，而這些糾紛主要發(fā)生在招投標決策、設計、施工等階段。由此產(chǎn)生出一系列的豆腐渣工程，至使國家和人民遭受不必要的損失。[關鍵詞]合同價過低現(xiàn)場簽證不嚴密簽證索賠材料價格認定不一致合同解釋順序調價”與“調差中圖分類號：K826.16文獻標識碼：A文章編號：一、工程經(jīng)

2、濟糾紛的成因1建筑市場的惡性競爭，使得施工企業(yè)爭相壓價。許多施工單位為取得項目而采取低價投標策略，甚至漏算工程量，減少報價子目、甚至低于市場的價格而中標，最后在結算時發(fā)生一系列的糾紛。2、對工程承包合同價審查疏漏是工程結算發(fā)生糾紛的一個重要原因?，F(xiàn)行的工程造價管理對雙方缺乏約束力，更加助長了工程造價糾紛的發(fā)生。其中約定固定總價的合同方式產(chǎn)生的糾紛頻頻發(fā)生。建設單位為節(jié)約成本，采用固定總價的方式比較普遍。比如：先進行包干總價，而在合同簽訂

3、中又留些活口，沒有約定材料費用的調整方法，一旦材料漲價，施工單位就會要求建設單位進行補償，建設單位就會以雙方簽訂的是固定總價合同，而不給予調整，從而使得雙方爭議過大，至使工程議，業(yè)主以招標文件的解釋順序在合同之前為由采用了很多招標文件中的規(guī)定。具體分析如下：【觀點】第一，尊重雙方約定，以后約定為準，傾向于“合同文件”作為主要依據(jù)；第二，本案中雙方在合同文件締約過程中都有過失，但是招標文件只是初步要約邀請，不構成合同的組成部分，除非是合同

4、中沒有約定才看招標文件的規(guī)定；招標文件只在合同中約定不明時才具有解釋力：后約定優(yōu)于先約定的；定量的優(yōu)于定性的；數(shù)字優(yōu)于文字；例外優(yōu)于普通；第三，仲裁時一般只關注合同本身，不會過多考慮招標文件。合同出現(xiàn)問題時才會看招標文件。2.“調價”與“調差”的爭議問題【事件描述】承包商在投標報價時，采用了大量的不平衡報價，同一種材料，承包商在不同的分項工程中報的價格不同，但是在單位工程的材料價格表中，承包商一種材料只填寫了一種價格。在簽訂第三版合同時

5、，雙方約定三大主材按照實際施工期間當?shù)毓こ淘靸r管理總站發(fā)布的指導價格的算術平均數(shù)作為結算價。實際結算時，承包商要求按照合同約定進行“調價”，即三大主材按照實際施工期間的當?shù)亟ㄔO工程造價管理總站發(fā)布的指導價格的算術平均數(shù)作為結算價。而業(yè)主要求進行“調差”，即用實際施工期間的當?shù)亟ㄔO工程造價管理總站發(fā)布的指導價的算術平均數(shù)減去原投標報價中的三大主材的價格，將差額部分支付給申請人。結算時應當“調差”還是“調價”？【觀點】依據(jù)合同約定及其理解，