晉江建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制簡(jiǎn)明表

1、—1—晉江市建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制簡(jiǎn)明表晉江市建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制簡(jiǎn)明表單位：晉江市人口計(jì)生局2012年8月15日長(zhǎng)效機(jī)制序號(hào)名稱(chēng)發(fā)文單位文號(hào)類(lèi)別性質(zhì)備注1關(guān)于印發(fā)《晉江市免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組晉人口領(lǐng)發(fā)[2011]16號(hào)服務(wù)人民群眾業(yè)務(wù)工作2關(guān)于發(fā)動(dòng)晉江籍民地商會(huì)積極做好流出育齡群眾計(jì)劃生育服務(wù)管理工作的通知市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組晉人口領(lǐng)發(fā)[2011]28號(hào)服務(wù)人民群眾業(yè)務(wù)工作3晉江市人口計(jì)生局干

2、部下基層掛職實(shí)施方案（試行）市人口計(jì)生局晉人口發(fā)[2012]9號(hào)加強(qiáng)基層組織自身建設(shè)4關(guān)于印發(fā)《晉江市2012年度人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制考核大綱》的通知市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組晉人口領(lǐng)發(fā)[2012]3號(hào)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展業(yè)務(wù)工作注：1、市直單位報(bào)送時(shí)，應(yīng)一并報(bào)送本單位起草的、以市委市政府及“兩辦”名義發(fā)文的長(zhǎng)效機(jī)制；2、“類(lèi)別”劃分四類(lèi)，即推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織；3、“性質(zhì)”劃分三類(lèi)，即黨建工作、業(yè)務(wù)工作、自身建

3、設(shè)?！?—附件3創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制典型案例簡(jiǎn)介創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制典型案例簡(jiǎn)介填報(bào)單位：市人口計(jì)生局填報(bào)時(shí)間：2012年8月15日備注：類(lèi)型請(qǐng)從推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織四個(gè)方面選擇填寫(xiě)。機(jī)制名稱(chēng)機(jī)制名稱(chēng)流動(dòng)人口雙向協(xié)作服務(wù)管理機(jī)制類(lèi)型服務(wù)人民群眾主要內(nèi)容1、針對(duì)流出分布相對(duì)集中化，建立和創(chuàng)新流動(dòng)人口雙向協(xié)作機(jī)制，積極加強(qiáng)與當(dāng)?shù)赜?jì)生部門(mén)協(xié)作聯(lián)系，建立協(xié)作點(diǎn)，盡可能地消除流出人口計(jì)生管理盲區(qū)。充分利用鄉(xiāng)賢在外經(jīng)商人數(shù)

4、多的優(yōu)勢(shì)，積極倡導(dǎo)晉江異地商會(huì)支持配合做好流出育婦計(jì)生服務(wù)管理工作，全力推行利用異地商會(huì)建立流出育婦“六個(gè)一”模式的服務(wù)協(xié)作點(diǎn)。2、針對(duì)流動(dòng)原因多數(shù)經(jīng)濟(jì)化，利益導(dǎo)向機(jī)制，用更多的實(shí)惠惠及流動(dòng)人口，使他們?cè)谥T多實(shí)惠面前，轉(zhuǎn)變觀念，自覺(jué)遵守計(jì)劃生育政策。全面落實(shí)好已經(jīng)出臺(tái)的國(guó)家計(jì)生優(yōu)惠政策，出臺(tái)我市優(yōu)惠政策，使利益導(dǎo)向機(jī)制更完善。協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)或單位制定的獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、減免、扶助、救助等政策，要優(yōu)先將計(jì)劃生育家庭納入，使他們得到各種實(shí)惠。深入開(kāi)

5、展“生育關(guān)懷行動(dòng)”，通過(guò)各種途徑籌措生育關(guān)懷資金，為流動(dòng)人口開(kāi)展生育關(guān)懷服務(wù)。3、晉江積極探索流動(dòng)人口計(jì)生網(wǎng)格化管理，以社區(qū)為基礎(chǔ)，以家庭和房屋為基本單位，按照社區(qū)一定數(shù)量幢樓或街巷設(shè)置一個(gè)網(wǎng)格的原則，結(jié)合社區(qū)轄區(qū)面積、地理環(huán)境、流動(dòng)人口和出租屋情況、企業(yè)商鋪數(shù)量等因素，將社區(qū)細(xì)分為若干網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格選聘一名網(wǎng)格計(jì)生工作人員，使之成為流動(dòng)人口管理服務(wù)的基本單位和組織節(jié)點(diǎn)，形成“無(wú)縫隙、全覆蓋”的網(wǎng)格化到戶(hù)管理體系，將管理服務(wù)觸角延伸到每

6、個(gè)社區(qū)、每個(gè)樓棟、每條街巷、每戶(hù)居民，做到以“不動(dòng)的房產(chǎn)”管好“流動(dòng)的人”。主要成效到目前晉江在外地建立協(xié)作點(diǎn)已66個(gè)，全力推行利用異地商會(huì)建立流出育婦“六個(gè)一”模式的服務(wù)協(xié)作點(diǎn)，共建設(shè)“六個(gè)一”協(xié)作點(diǎn)37個(gè)，全部組建了異地計(jì)生協(xié)會(huì)和成立生育關(guān)懷基金，募集資金250多萬(wàn)元。關(guān)懷關(guān)愛(ài)流出育婦，開(kāi)展流出育婦新春返鄉(xiāng)座談會(huì)和慰問(wèn)活動(dòng)，2萬(wàn)多流出育婦“雙查”對(duì)象簽訂了流出雙查意向書(shū)。在此基礎(chǔ)上，我市在云南昆明建立的雙向協(xié)作點(diǎn)進(jìn)一步拓展協(xié)作點(diǎn)功能

7、，計(jì)生辦功能延伸成立計(jì)生服務(wù)中心，開(kāi)展流出育婦“十個(gè)一”服務(wù)。先后啟動(dòng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化服務(wù)宣傳月和流動(dòng)人口“關(guān)懷關(guān)愛(ài)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”主題宣傳活動(dòng)，共舉辦新春座談會(huì)300多場(chǎng)、大型廣場(chǎng)活動(dòng)86場(chǎng)，發(fā)放各類(lèi)宣傳材料30多萬(wàn)份，向困難外來(lái)工代表發(fā)放慰問(wèn)金40多萬(wàn)元及價(jià)值150余萬(wàn)元的慰問(wèn)品。主動(dòng)靠前服務(wù)，配置設(shè)施齊全、環(huán)境舒適的計(jì)生流動(dòng)服務(wù)車(chē)，深入到各企業(yè)開(kāi)展雙查、婦檢、登記審驗(yàn)、辦證等服務(wù)。開(kāi)展流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化宣傳月活動(dòng)和

8、流動(dòng)人口計(jì)劃生育“關(guān)懷關(guān)愛(ài)優(yōu)質(zhì)服務(wù)”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，在全市140家規(guī)模企業(yè)設(shè)立流動(dòng)人口宣傳聯(lián)系點(diǎn)，建設(shè)一批流動(dòng)人口宣傳陣地，組織開(kāi)展“流動(dòng)人口咨詢(xún)?nèi)铡?、“流?dòng)人口廣場(chǎng)文化節(jié)”、等大型宣傳活動(dòng)。出臺(tái)12項(xiàng)流動(dòng)人口免費(fèi)計(jì)生服務(wù)項(xiàng)目，鎮(zhèn)（街道）設(shè)立流動(dòng)人口藥具超市，作為免費(fèi)發(fā)放的總站，并在各村服務(wù)室設(shè)立分站。此外，在去年5月份啟動(dòng)的孕前優(yōu)生檢查也拓展面向流動(dòng)人口，預(yù)計(jì)今年將有1000多對(duì)流動(dòng)人口新婚夫婦接受孕前優(yōu)生檢查服務(wù)。流動(dòng)人口同等享受生育關(guān)懷