信息不對稱條件下稅收征管的博弈分析.pdf

1、自從稅收伴隨國家誕生后,它就不得不面對征稅人和納稅人的矛盾,征稅與偷逃稅的矛盾,在信息不對稱條件下,征納雙方圍繞著各自的目標(biāo)和利益展開了持續(xù)的博弈。本文由表及里,層層深入對問題展開了論述。首先,總結(jié)了稅收征管中的信息不對稱現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在征稅人和納稅人之間的信息不對稱；稅務(wù)機關(guān)內(nèi)部之間的信息不對稱；稅務(wù)機關(guān)與外部相關(guān)機構(gòu)間的信息不對稱。在分析現(xiàn)象問題的基礎(chǔ)上,利用博弈論和信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)理論對稅收征管過程中不同主體間的博弈關(guān)系進(jìn)行了效應(yīng)

2、分析,信息不對稱一方面造成納稅人的“逆向選擇”:稅收漏管戶的出現(xiàn)；虛假納稅申報；偷、騙、逃、漏稅等不遵從現(xiàn)象的存在。另一方面,影響征稅成效,主要體現(xiàn)在:信息化水平較低,難以體現(xiàn)稅收效率原則:稅務(wù)檢查和稅務(wù)處罰力度有限,難以體現(xiàn)稅收公平原則；稅收法規(guī)和政策存在缺陷,影響稅制改革進(jìn)程。在現(xiàn)象、效應(yīng)分析的基礎(chǔ)上,利用信息經(jīng)濟(jì)學(xué)的委托-代理理論建立數(shù)學(xué)模型進(jìn)行博弈分析,探討影響征管博弈關(guān)系的因素。針對各影響因素,提出了信息不對稱條件下有利于深化

3、我國稅收征管改革的五點建議和對策:建立稅務(wù)綜合信息集合體,最大限度的抵消信息不對稱造成的負(fù)面影響:優(yōu)化納稅服務(wù)體系,最大限度的降低稅收遵從成本；實施有效的懲罰措施,使征納雙方做出理性選擇；建立稅收信用等級制度,促使納稅人積極提高自身聲譽；完善對征稅人的有效激勵和約束,減少稅收征管人員的道德風(fēng)險。信息不對稱造成的征管博弈是永恒的,我們只能通過加強分析,尋求措施減低其強度。這對于完善稅收理論體系、建立高效的征管模式、規(guī)范征納雙方行為、有效防