統(tǒng)籌城鄉(xiāng)背景下的農(nóng)村宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)研究——以重慶永川區(qū)為例.pdf

1、在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建立社會主義和諧社會的背景下，我國的社會主義市場經(jīng)濟與城鄉(xiāng)二元社會體制均發(fā)生了巨大的變化。同時，農(nóng)村宅基地使用權(quán)的權(quán)利效能也產(chǎn)生了變化。農(nóng)民對宅基地使用權(quán)的權(quán)利的訴求不再局限于對居住權(quán)的實現(xiàn)，對使用宅基地使用權(quán)獲得資本利潤的要求也日益迫切。隨著經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村土地市場的日益活躍，尤其是宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的隱形市場普遍存在，揭示了在現(xiàn)有的法律制度下我國對農(nóng)村宅基地靜態(tài)管理模式已經(jīng)僵化，不符合市場經(jīng)濟發(fā)展要求。
　　 關(guān)于農(nóng)

2、存宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的研究和探討，也因此成為廣大農(nóng)業(yè)理論和實踐工作者關(guān)注的熱點。
　　 本文剖析了我國現(xiàn)行農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)制度的特征，宅基地歸集體所有，村民使用；嚴格限制宅基地使用權(quán)流轉(zhuǎn)。揭示了我國農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)制度的局限性。
　　 造成農(nóng)村土地資源大量閑置，阻礙了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，形成“非法流轉(zhuǎn)”市場引發(fā)諸多問題。因此，我國現(xiàn)行的農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)制度是完全的公有制，與堅持和完善我國經(jīng)濟基本制度的取向相沖突，集約節(jié)約利用土地