合肥“工業(yè)立市”支撐體系分析：基于產(chǎn)業(yè)支撐能力、科技支撐能力的研究.pdf

1、經(jīng)濟(jì)全球化日益深入，資源逐漸向城市集中，城市在地區(qū)乃至國家經(jīng)濟(jì)中的作用越來越顯著，其發(fā)展前景在很大程度上取決于其產(chǎn)業(yè)支撐能力和科技支撐能力。城市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科學(xué)技術(shù)競爭力制約著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文對(duì)合肥工業(yè)立市的產(chǎn)業(yè)支撐體系、科學(xué)技術(shù)支撐體系等進(jìn)行比較分析，并對(duì)其優(yōu)勢(shì)和不足進(jìn)行探討，有利于合肥加快工業(yè)發(fā)展步伐，促使其更好地融入經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈。
　　 本文利用文獻(xiàn)調(diào)查、數(shù)據(jù)檢索、數(shù)據(jù)對(duì)比、實(shí)證分析等方法，對(duì)中部六省省會(huì)城市(合肥、太原

2、、武漢、鄭州、長沙和南昌)近年的三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出情況、從業(yè)人員分布、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模等方面進(jìn)行對(duì)比分析，結(jié)果表明，合肥的農(nóng)業(yè)、工業(yè)&建筑業(yè)和其它產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重在2001年分別為10.48％、49.30％和40.22％，在2006年為5.75％、47.54％和46.71％，相應(yīng)的從業(yè)人員比重從2001年的0.98％、37.62％、61.40％趨向于2006年的0.44％、42.14％、57.43％。該數(shù)據(jù)說明合肥近幾年三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比

3、例日趨合理，具體表現(xiàn)在第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重和從業(yè)人員比重緩步下降，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值比重和從業(yè)人員比重總體保持增長趨勢(shì)，但三大產(chǎn)業(yè)比例和合肥“十一五”規(guī)劃中經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例仍有一定差距。進(jìn)一步對(duì)合肥科技創(chuàng)新、企業(yè)規(guī)模、工業(yè)產(chǎn)出和高新技術(shù)等方面的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行分析，從中可以看出近幾年合肥企業(yè)規(guī)模增長速度很快，工業(yè)產(chǎn)值增速很快，其中2004-2008這五年工業(yè)產(chǎn)值增速均超過25％，但從科技創(chuàng)新能力方面來看合肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展依然不足，需

4、要進(jìn)一步提高。
　　 對(duì)中部六省省會(huì)城市的科學(xué)資源、科技與教育投入進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，初步分析合肥的科學(xué)技術(shù)支撐體系。在城市科學(xué)資源方面，合肥高校教師數(shù)量和高等學(xué)校學(xué)生人數(shù)2004-2007年均在中部六省省會(huì)城市中排名第六，但從增速上來看高校教師數(shù)量平均增長率為11.16％，增速在六城市中排名第三，高等學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均增長率為13.06％，增速在六市中排名第四；合肥的公共圖書館人均藏書量較高，在六城市中排名第二。因此，合肥目前擁有的科學(xué)資

5、源與其他五個(gè)城市相比較弱，但具有較大的發(fā)展?jié)摿?。然而，合肥教育科技?cái)政投入在六市中的排名并不樂觀，其支出絕對(duì)數(shù)量和增速在六市中排名均靠后。
　　 通過對(duì)專利、科研項(xiàng)目和科學(xué)引文索引(SCI)收錄論文產(chǎn)出情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，進(jìn)一步分析合肥的科技支撐體系。合肥專利申請(qǐng)和授權(quán)量在近年增長較快，2006年的申請(qǐng)量和授權(quán)量分別為2002年的1.9和1.7倍，但由于起步較晚，其總排名在六省會(huì)城市中處于中等偏低位置。在科研項(xiàng)目資助方面，合肥2000

6、-2008年間國家自然科學(xué)基金科研項(xiàng)目資助數(shù)量和金額均逐年上升。在科技論文產(chǎn)出方面，合肥2005年、2006年、2007年發(fā)表SCI文章數(shù)分別為2394篇、3032篇和3132篇，總論文數(shù)在六省會(huì)城市中排名第二。因此，合肥科技支撐體系綜合創(chuàng)新能力在六省會(huì)城市中具有較好的競爭力。
　　 基于以上統(tǒng)計(jì)和分析結(jié)果，提出五方面建議，包括增強(qiáng)政府在科技支撐體系中的宏觀調(diào)控作用、區(qū)域合作、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、科技創(chuàng)新和專利申請(qǐng)，以加快依靠科技創(chuàng)新推進(jìn)