監(jiān)管引領(lǐng)銀行業(yè)服務(wù)大農(nóng)業(yè)發(fā)展

1、監(jiān)管引領(lǐng)銀行業(yè)服務(wù)大農(nóng)業(yè)發(fā)展為推動省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實改變?nèi)‘a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重、民營經(jīng)濟偏弱、創(chuàng)新人才偏少的突出問題，銀監(jiān)局出臺了一系列推動銀行業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的特色舉措，從啟動債委會工作機制、優(yōu)化”三農(nóng)“金融服務(wù)、完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融產(chǎn)品、推廣新型投融資工具、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等多個維度強化監(jiān)管引領(lǐng)，引導(dǎo)銀行業(yè)積極助力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生。把握轉(zhuǎn)型發(fā)展歷史機遇，大力推動優(yōu)勢產(chǎn)能擴容升級靈活運用債委會工作機制，帶”活“國有企業(yè)脫困發(fā)展。國有企業(yè)比重偏

2、大、企業(yè)活力和競爭力不足，是制約經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。為此，銀監(jiān)局啟動債委會工作機制，支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級，把舊存量轉(zhuǎn)化為新增量、新活力。針對有三家債權(quán)銀行、授信余額在5000萬元以上的企業(yè)，引導(dǎo)全省銀行業(yè)組建債委會285個、涉及金融債權(quán)4115億元。對有發(fā)展前景但投入不足的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，通過組織銀團貸款或建立聯(lián)合授信機制等方式予以積極支持。對暫時經(jīng)營困難的企業(yè)，通過收回再貸、展期續(xù)貸、并購重組等方式積極組織聯(lián)合救助。對無市場、

3、無技術(shù)、嚴(yán)重落后的僵尸企業(yè)通過適時推動重組或退出市場逐步出清。同時，在”政府會議紀(jì)要＋備案＋企業(yè)不欠息“的條件下，允許債權(quán)行創(chuàng)新運用”無還本續(xù)貸“政策，解決了建龍鋼鐵、龍煤集團長期因自籌資金先還后貸影響生產(chǎn)經(jīng)營的問題。目前，龍煤集團債務(wù)危機得到緩解，建龍鋼鐵已恢復(fù)生產(chǎn)并實現(xiàn)盈利，省內(nèi)41戶重點企業(yè)資工具，創(chuàng)新重點領(lǐng)域投融資機制。一直以來，省實體經(jīng)濟融資渠道單一，主要依靠銀行貸款。為進一步優(yōu)化實體經(jīng)濟融資結(jié)構(gòu)，支持重點領(lǐng)域經(jīng)濟項目建設(shè)，銀

4、監(jiān)局制定下發(fā)了《關(guān)于降低實體經(jīng)濟企業(yè)融資成本的指導(dǎo)意見》，引導(dǎo)全省銀行業(yè)在做好傳統(tǒng)信貸服務(wù)的基礎(chǔ)上，發(fā)揮好中介和投資作用，支持發(fā)展新型投融資模式。一是發(fā)揮承銷購買政府債主體作用，為政府主導(dǎo)項目讓利。推動銀行采用貸款展期、重新約期、債務(wù)重組、PPP、收益權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式依法依規(guī)置換政府或有債務(wù)。截至2016年年末，全省銀行業(yè)累計承銷購買政府債券1896億元，和銀行貸款相比，年均政府融資成本減少30多億元。二是發(fā)揮專項建設(shè)基金、產(chǎn)業(yè)基金杠桿作用

5、，支持重點項目建設(shè)。積極指導(dǎo)國開行、農(nóng)發(fā)行發(fā)揮政策性金融優(yōu)勢，爭取國家設(shè)立專項建設(shè)基金的相關(guān)政策，支持省內(nèi)”不新增過剩產(chǎn)能、不形成重復(fù)建設(shè)“的大型重點項目開工建設(shè)。目前，通過專項建設(shè)基金累計投放項目290個，涉及項目總投資5800.1億元，有效滿足了全省軌道交通、機場、鐵路等大型項目建設(shè)融資需求。三是支持發(fā)展直接融資，助力企業(yè)”開源節(jié)流“。針對省內(nèi)優(yōu)質(zhì)企業(yè)亟待培育的現(xiàn)狀，積極指導(dǎo)前沿業(yè)務(wù)發(fā)展較好的銀行機構(gòu)，為省內(nèi)一重、哈電、大唐、北大荒