農(nóng)村信用社小額信貸問(wèn)題的研究.pdf

1、小額信貸是孟加拉鄉(xiāng)村銀行于20世紀(jì)70年代總結(jié)出的一種專為窮人服務(wù)的信貸模式，并很快被推廣到亞洲、非洲和拉丁美洲等國(guó)家。我國(guó)于1994年引入了小額信貸并進(jìn)行了試點(diǎn)，1999年農(nóng)村信用社作為正規(guī)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)始試點(diǎn)小額信貸。2001年12月，農(nóng)村信用社開(kāi)始全面發(fā)放小額信貸，標(biāo)志著中國(guó)正規(guī)金融機(jī)構(gòu)大范圍進(jìn)入小額信貸領(lǐng)域，是中國(guó)小額信貸發(fā)展的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折。農(nóng)村信用社小額信貸在整個(gè)農(nóng)村信貸市場(chǎng)中一直占據(jù)著主導(dǎo)性地位，它能緩解農(nóng)民貸款難的問(wèn)題、促進(jìn)農(nóng)

2、村信用社自身的發(fā)展、抑制民間高利貸的蔓延。但出于謹(jǐn)慎原則和控制風(fēng)險(xiǎn)的需要，我國(guó)農(nóng)村信貸領(lǐng)域依然存在農(nóng)戶“貸款難”、農(nóng)村信用社“難貸款”的兩難問(wèn)題，即農(nóng)戶的有效資金需求得不到滿足，而農(nóng)村信用社有大量的資金沒(méi)有得到合理的利用。因此，如何提升農(nóng)村信用社的經(jīng)營(yíng)管理能力、建立農(nóng)戶小額信貸的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、健全農(nóng)村信用體系等應(yīng)對(duì)措施，切實(shí)解決“兩難”問(wèn)題，從而滿足農(nóng)戶有效的信貸需求以及推動(dòng)農(nóng)村信用社的健康發(fā)展是本文研究的課題。
　　 本文以山

3、東省農(nóng)村信用社為例，對(duì)我國(guó)農(nóng)村信用社發(fā)展小額信貸的現(xiàn)狀、障礙和原因進(jìn)行分析，根據(jù)文獻(xiàn)資料和調(diào)研情況，指出我國(guó)農(nóng)村信用社小額信貸面臨的主要問(wèn)題是農(nóng)戶“貸款難”與農(nóng)村信用社“難貸款”，其主要原因是小額信貸風(fēng)險(xiǎn)大、成本高、收益低、政府對(duì)小額信貸業(yè)務(wù)缺乏足夠的政策支持，以及農(nóng)村信用社缺乏一套成熟的信貸管理制度等。在借鑒國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)、鞏固自身成果的基礎(chǔ)上，積極探索發(fā)展小額信貸的新思路、新方法和新舉措，構(gòu)造更加科學(xué)合理、安全高效的小額信貸運(yùn)行機(jī)制，