中國(guó)企業(yè)年金發(fā)展中稅收優(yōu)惠政策的研究.pdf

1、建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃已成為世界大多數(shù)國(guó)家解決國(guó)民養(yǎng)老問題的目標(biāo)。一般來說，多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃是指：第一層次為國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，第二層次為企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)(企業(yè)年金)，第三層次為個(gè)人儲(chǔ)蓄和個(gè)人購(gòu)買的商業(yè)性養(yǎng)老保險(xiǎn)。在中國(guó)人口老齡化和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)體系負(fù)擔(dān)過重的雙重背景下，如何發(fā)展企業(yè)年金，使中國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系朝著國(guó)際通行的“三支柱”轉(zhuǎn)變是擺在我們前面的首要任務(wù)。 企業(yè)年金制度目前在我國(guó)基本上還是空白，企業(yè)年金計(jì)劃的覆蓋范圍很小，

2、難以形成對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的有力補(bǔ)充。造成中國(guó)企業(yè)年金制度發(fā)展遲緩的一個(gè)重要原因就是缺乏與之相配套的稅收優(yōu)惠政策。因此，國(guó)家應(yīng)當(dāng)盡快從制度上為企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)計(jì)劃的發(fā)展創(chuàng)造條件，特別是要制定相應(yīng)的稅收優(yōu)惠辦法。 本文首先從企業(yè)和員工兩個(gè)角度對(duì)企業(yè)年金的基本功能和稅收優(yōu)惠政策在建立企業(yè)年金制度中的推動(dòng)作用進(jìn)行經(jīng)濟(jì)學(xué)理論分析，為企業(yè)年金計(jì)劃應(yīng)享受稅收政策優(yōu)惠提供理論支持。然后利用統(tǒng)計(jì)分析方法、計(jì)量分析方法，測(cè)算出稅惠條件下的實(shí)際稅收收入