財政分權(quán)與地方經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系研究——基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展試驗區(qū)重慶市的實證分析.pdf

1、財政分權(quán)與地方經(jīng)濟(jì)增長關(guān)系的研究一直備受關(guān)注，本文立足于國內(nèi)外經(jīng)典的財政分權(quán)理論和經(jīng)濟(jì)增長理論，依照我國財政體制改革的實踐歷程，以重慶市直轄以來的相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)為依托，通過實證檢驗分析、經(jīng)驗分析以及對比分析等多種方法相結(jié)合，力圖研究出財政分權(quán)與地方經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系，以及財政分權(quán)影響地方經(jīng)濟(jì)增長的實現(xiàn)途徑和效果差異程度。研究的結(jié)論表明：（1）財政分權(quán)對地方經(jīng)濟(jì)增長有“正的”效益，兩者之間是正相關(guān)關(guān)系。（2）傳統(tǒng)的勞動投入和資本投入指標(biāo)仍然是地

2、方經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力，且與財政分權(quán)這一制度性技術(shù)指標(biāo)相比，勞動投入和資本投入的彈性系數(shù)更大些，對地方經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)更多些，財政分權(quán)的正效益還沒有完全突顯出來。（3）財政分權(quán)最終是通過影響地方經(jīng)濟(jì)增長模式來實現(xiàn)對地方經(jīng)濟(jì)增長的正效應(yīng)，其傳導(dǎo)和實現(xiàn)途徑主要是通過財政收支制度的安排來影響地區(qū)人均GDP，固定資產(chǎn)投資比重和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等因素，從而對地方經(jīng)濟(jì)增長起作用。（4）各地區(qū)原有經(jīng)濟(jì)狀態(tài)、文化背景及歷史環(huán)境等情況不同，對財政分權(quán)的接受力度和反

3、映程度也會產(chǎn)生差異，總體上講，原有經(jīng)濟(jì)環(huán)境偏好的地區(qū)財政分權(quán)對地方經(jīng)濟(jì)增長的正效益更明顯。針對上述結(jié)論，提出了四點有用的政策建議：一是我國的財政分權(quán)制度應(yīng)不斷健全和完善；二是今后有關(guān)財政分權(quán)的研究重心應(yīng)轉(zhuǎn)移到財政分權(quán)效應(yīng)差異化這一角度上來，應(yīng)采取各種有效措施來縮減各地區(qū)間財政分權(quán)效應(yīng)差異，尤其應(yīng)加大對西部地區(qū)的財政支持；三是堅持改革開放依然是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素；最后一點至關(guān)重要，應(yīng)該盡早完善各種財政分權(quán)的配套制度安排，使財政分權(quán)