船載危險貨物海上運輸海事監(jiān)管協(xié)同治理研究.pdf

1、船載危險貨物海上運輸因環(huán)節(jié)多、貨物種類龐雜、運量大、運輸環(huán)境特殊等特點，一旦發(fā)生事故經(jīng)濟損失及對周邊環(huán)境和公眾的影響難以估量。過往海事部門通過強力行政手段單部門開展行業(yè)監(jiān)管的模式在過去十幾年內(nèi)起到了一定的作用，但在新的社會公共形勢面前越來越力不從心，針對監(jiān)管新局面，如何提供讓行業(yè)和公眾滿意的公共服務(wù)成為海事部門需要研究的問題。
　　本文引入?yún)f(xié)同治理理論，結(jié)合船載危險貨物海上運輸?shù)奶厥馇榫?，對船載危險貨物海上運輸海事監(jiān)管協(xié)同治理進行

2、了較為詳盡的研究，創(chuàng)新性地提出了我國船載危險貨物海上運輸海事監(jiān)管協(xié)同治理的機制框架，并結(jié)合筆者工作實際提出了機制建設(shè)建議。
　　本文除緒論、結(jié)論外，共分五個部分：
　　第一部分梳理論文研究所涉及的專業(yè)概念和基礎(chǔ)理論，并對我國船載危險貨物海上運輸海事監(jiān)管協(xié)同治理的必要性和可行性進行說明。
　　第二部分介紹我國船載危險貨物海上運輸海事監(jiān)管協(xié)同治理的內(nèi)容和手段，首先從監(jiān)管系統(tǒng)各主體之間的關(guān)系出發(fā)分內(nèi)部機構(gòu)和外部系統(tǒng)分別介紹協(xié)

3、同治理的內(nèi)容，其次從法規(guī)、政策、經(jīng)濟、技術(shù)四方面介紹我國船載危險貨物海上運輸海事監(jiān)管協(xié)同治理的手段。
　　第三部分結(jié)合筆者工作實際，首先以浙江海事局為例對近年來危險貨物運輸形勢及海事部門現(xiàn)有監(jiān)管模式進行介紹，隨后對我國船載危險貨物海上運輸海事監(jiān)管現(xiàn)實困境和協(xié)同治理機制建設(shè)難點進行分析。
　　第四部分在前幾部分分析的基礎(chǔ)上，首先對我國船載危險貨物海上運輸海事監(jiān)管協(xié)同治理的指導(dǎo)思想、原則進行探討；其次從參與各方利益目標(biāo)訴求角度提