基于主體功能區(qū)建設(shè)的四川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研究.pdf

1、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化一直是區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的重要課題，也是我國工業(yè)化過程中的熱點(diǎn)課題。作為一個(gè)后起的發(fā)展中國家，我國正處在體制轉(zhuǎn)軌和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)期，結(jié)構(gòu)性矛盾始終是一個(gè)基本的制約因素。在國際金融危機(jī)和國內(nèi)資源環(huán)境矛盾日益尖銳的情況下，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的重要途徑。
　　 然而，區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一個(gè)十分復(fù)雜的問題，不僅要考慮產(chǎn)業(yè)層面的因素，更要考慮區(qū)域資源環(huán)境承載能力和功能定位。因此，國家“十一五”規(guī)劃綱要提

2、出要根據(jù)不同區(qū)域的資源環(huán)境承載能力、現(xiàn)有開發(fā)密度和發(fā)展?jié)摿?gòu)建優(yōu)化開發(fā)、重點(diǎn)開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)四類主體功能區(qū)。這為優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供了一個(gè)新的思路。
　　 本文根據(jù)主體功能區(qū)建設(shè)對區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的影響，以四川省為例，從產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化水平、集聚化水平等方面對四川產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體現(xiàn)狀以及各主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。分析結(jié)果顯示，目前區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在產(chǎn)業(yè)發(fā)展與區(qū)域主體功能定位

3、不符、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低度化、產(chǎn)業(yè)能耗水平高以及產(chǎn)業(yè)專業(yè)化、集聚化水平較低等問題。
　　 為此，本文認(rèn)為需根據(jù)四川省各主體功能區(qū)的功能定位，實(shí)施差異化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化戰(zhàn)略。我們認(rèn)為，四川省優(yōu)化開發(fā)區(qū)要提升產(chǎn)業(yè)層次，集中發(fā)展高附加值、低耗能、低污染的新興工業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)并完成與區(qū)域主體功能定位不符產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移；重點(diǎn)開發(fā)區(qū)要壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，加快優(yōu)勢農(nóng)業(yè)工業(yè)化進(jìn)程，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展并有選擇的承接發(fā)達(dá)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)