農(nóng)民人力資本提升在市民化過程的作用探析.pdf

1、美國著名經(jīng)濟學家、諾貝爾經(jīng)濟學獎得主斯蒂格利茨曾斷言:“21世紀對世界影響最大有兩件事:一是美國的高科技產(chǎn)業(yè)，二是中國的城市化”。在工業(yè)化和城市化的進程中，農(nóng)民市民化作為打破我國傳統(tǒng)的城鄉(xiāng)二元結構，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的戰(zhàn)略手段和必由之路開始更多的為理論界所關注。然而，由于我國農(nóng)村勞動力大規(guī)模轉(zhuǎn)移的起步時間較晚，農(nóng)民市民化的進程明顯滯后于工業(yè)化。農(nóng)民市民化與工業(yè)化的脫節(jié)一方面造成了大量農(nóng)村剩余勞動力的積壓;一旦制約農(nóng)村人口非農(nóng)化的閘門開啟

2、，如潮水般的農(nóng)村剩余勞動力將會像井噴一樣釋放出來，形成一種非常規(guī)的轉(zhuǎn)移道路和方式，并導致諸多社會矛盾的出現(xiàn)。
　　我國長期以來施行的“城鄉(xiāng)分治”政策，使得“城市”和“鄉(xiāng)村”不僅代表了兩種不同的生產(chǎn)力水平和發(fā)展階段，更代表了兩種不同的生產(chǎn)和生活方式，甚至是兩種不同的社會文化類型。它們從產(chǎn)業(yè)結構、發(fā)展水平、物質(zhì)構成到文化傳統(tǒng)、社會價值觀等諸多方面都相互區(qū)別，形成了城鄉(xiāng)之間難以逾越的鴻溝。這種二元社會結構的直接后果就是，農(nóng)民在市民化的過

3、程中將面臨職業(yè)屬性、身份屬性和社會屬性的多重轉(zhuǎn)變。因此，筆者認為:農(nóng)民市民化的問題既是經(jīng)濟問題也是社會問題;農(nóng)民人力資本的提升既是勞動技能和文化素質(zhì)的培養(yǎng)過程，也是新的價值觀念和行為方式的改變過程;人力資本的提升對于農(nóng)民市民化意義重大。文章共分為五部分:
　　第一部分是導論。交代了農(nóng)民市民化問題的背景和研究意義;該選題在國內(nèi)外研究的現(xiàn)狀;以及論文的研究內(nèi)容、研究方法和寫作的技術路線等。
　　第二部分是概念界定與研究的理論基礎

4、。通過對農(nóng)民、市民和農(nóng)民市民化等概念的界定和辨析，對論文研究的主要內(nèi)容要了清晰和明確地認識;確定了以人力資本理論作為論文的理論基礎。
　　第三部分是發(fā)達國家農(nóng)民市民化的模式與比較。對英、美、日等發(fā)達國家農(nóng)民市民化的歷史回顧與比較研究，認為無論是英國的強制遷移模式、美國的自由轉(zhuǎn)移模式還是日本的混合模式，都與該國的國情和歷史背景有關。在借鑒發(fā)達國家經(jīng)驗的基礎上，得出我國的國情與發(fā)達國家存在明顯區(qū)別，應該走一條由中國特色的農(nóng)民市民化道路

5、的結論。
　　第四部分是我國農(nóng)民市民化的現(xiàn)狀與存在問題。本部分通過數(shù)據(jù)、案例結合數(shù)學模型分析的方法，對我國農(nóng)民市民化歷程進行了回顧，列舉了我國農(nóng)民市民化的現(xiàn)狀，并對相關存在問題進行了深層次分析。分析結果顯示，人力資本投資對于提升農(nóng)民素質(zhì)、促進農(nóng)民市民化具有重要意義;而我國目前農(nóng)民人力資本投資嚴重不足、亟待改進。
　　第五部分是農(nóng)民市民化和人力資本提升的對策。筆者認為，城市化是一個經(jīng)濟社會發(fā)展的必由之路，農(nóng)民市民化是城市化的重