加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)芻議

1、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)芻議加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)芻議王顯清加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，是黨的十七大和十七屆三中全會向全黨提出的具有戰(zhàn)略性、歷史性和時代性的重大課題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子作為一個區(qū)域內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)核心，既是黨的路線、方針、政策的實施者和推動者，又是一方政治、經(jīng)濟、文化和社會發(fā)展的全面領(lǐng)導(dǎo)者，對于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、發(fā)展地方經(jīng)濟、維護社會穩(wěn)定負有直接責(zé)任和特殊使命。因此，在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，針對新形勢下

2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)中存在的問題，采取有針對性的措施，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，提高執(zhí)政能力，是擺在我們面前咎待解決的一個現(xiàn)實課題。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)存在的主要問題及原因一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)存在的主要問題及原因駕馭市場經(jīng)濟的能力與全面建設(shè)和諧社會的任務(wù)還不相適應(yīng)。在目前的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子中，大部分成員都是從基層逐步成長起來的，政務(wù)型干部多，復(fù)合型干部少，真正熟悉國際慣例、精通市場規(guī)則、擅長宏觀經(jīng)濟管理的專家型領(lǐng)導(dǎo)人

3、才相對欠缺。有的領(lǐng)導(dǎo)干部對市場經(jīng)濟的基本知識知之不多、知之不深，仍習(xí)慣于沿用計劃經(jīng)濟的思維方式和工作方式來抓經(jīng)濟工作；有的搶抓機遇的意識不強，不注意掌握市場信息，不會預(yù)測市場走向，不善于進行科學(xué)的可行性論證，盲目地“跟著感覺走”，或讓市場經(jīng)濟過程中出現(xiàn)的一些新矛盾和新問題缺少思想準備，駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力還不夠強，與全面建設(shè)和諧社會的任務(wù)還不相適應(yīng)。應(yīng)對復(fù)雜局面的能力與社會經(jīng)濟生活的急劇變化還不相適應(yīng)。少數(shù)干部基層工作經(jīng)驗不足，對

4、新形勢下出現(xiàn)的各種社會矛盾和問題缺乏系統(tǒng)的把握和應(yīng)有的敏銳性，克服困難的方法不多，解決具體問題的本領(lǐng)不夠強；少數(shù)干部工作不能完全深入下去，對社會基層的思想動態(tài)了解不夠、掌握不準，對可能出現(xiàn)的突發(fā)性事件不能超前預(yù)見，不能及時把事件解決在萌芽狀態(tài)；有的處理復(fù)雜問題考慮不夠周全，在突發(fā)性群體事件面前顯得束手無策，做群眾工作的能力不夠強。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對上級作出的決定或布置的工作任務(wù)，不是認真執(zhí)行、見諸成效，而是推諉扯皮，不負責(zé)任，逃避執(zhí)行。具體表現(xiàn)

5、為：習(xí)慣于當(dāng)二傳手，以會議貫徹會議，以文件貫徹文件，對工作蜻蜓點水，淺嘗輒止，只求過得去，不求過得硬，隨便應(yīng)付；只圖虛名，不求實效，弄虛作假，欺上瞞下。最后，事情沒做，問題仍在，于是便找借口逃避責(zé)任，既浪費了時間，又耽誤了工作，影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)效率，又把大量的時間和精力放在了如何尋找一個合適的借口上，貽誤事業(yè)，害人害已。依法行政的能力與依法治國方略的要求還不相適應(yīng)。一些領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部不能完全適應(yīng)依法治國的要求，法制觀念不強，不能主動學(xué)習(xí)法

6、律知識；少數(shù)干部習(xí)慣于經(jīng)驗管理，習(xí)慣于按傳統(tǒng)方式辦事，推動工作依靠行政命令多，不善于運用法律和市場調(diào)控手段管理經(jīng)濟和社會事務(wù)。科學(xué)判斷和適應(yīng)新形勢的能力與日益變化的新環(huán)境還不相適應(yīng)。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的能力素質(zhì)與日益變化的新形勢、新環(huán)境不相適應(yīng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部平時不注重理論學(xué)習(xí)，缺乏扎實的理論功底和系統(tǒng)的戰(zhàn)略思維，不能用全局的、發(fā)展的眼光觀察和處理問題；一些領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中視野不夠?qū)?，?xí)慣于經(jīng)驗思維而不善于創(chuàng)新思維，而對新情況缺乏

7、敢闖敢試，敢為人先的勇氣和魄力。班子自身建設(shè)與新形勢新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。工作作風(fēng)需進一步轉(zhuǎn)變，會議多、文件多的問題還沒有得到徹底解決；個別領(lǐng)導(dǎo)干部下基層少，調(diào)查研究少，在幫助基層解決實際問題方面做得還不夠；個別領(lǐng)導(dǎo)干部對分管工作考慮得多，對整體大局工作思考得少，對不放心的工作關(guān)注得多，對放心的工作關(guān)注得相對較少，缺乏全局和統(tǒng)籌意識，難以適應(yīng)復(fù)雜多變的新形勢的要求。心，以經(jīng)濟社會發(fā)展為要素的科學(xué)的政績評價體系，樹立論實績、憑能力用人的