開(kāi)放經(jīng)濟(jì)下振興我國(guó)裝備制造業(yè)對(duì)策研究.pdf

1、裝備制造業(yè)是制造業(yè)的基礎(chǔ)和核心，是高新技術(shù)的重要載體，是一國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的必備條件，是一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力和國(guó)防實(shí)力的重要體現(xiàn)。和發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)的裝備制造業(yè)還有較大差距。我國(guó)裝備制造業(yè)企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)集中度低，裝備中技術(shù)含量高的產(chǎn)品配套還要依靠國(guó)外，特別是高新技術(shù)裝備、微細(xì)加工設(shè)備幾乎全部依靠進(jìn)口，這已嚴(yán)重影響到我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和國(guó)防安全。因此，振興我國(guó)裝備制造業(yè)迫在眉睫。
　　 本文在綜述產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論、產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論及

2、國(guó)內(nèi)外國(guó)家創(chuàng)新體系、區(qū)域創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和企業(yè)創(chuàng)新體系研究文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，在全球化背景下，從我國(guó)開(kāi)放經(jīng)濟(jì)（國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作）的視角與途徑，全面系統(tǒng)深入地探討和闡述了振興我國(guó)裝備制造業(yè)的措施與路徑。
　　 全文共9章，分為4個(gè)模塊。
　　 第1章導(dǎo)論，單獨(dú)構(gòu)成一個(gè)模塊。主要闡述本論文的研究背景、意義，在文獻(xiàn)綜述基礎(chǔ)上，提出論文要研究的主要內(nèi)容、研究方法和思路等。
　　 第2、3章為實(shí)證分析模塊。

3、第2章主要論述我國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展歷程及現(xiàn)狀；第3章主要論述世界裝備制造業(yè)及我國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)、我國(guó)裝備制造業(yè)利用外資狀況以及經(jīng)濟(jì)全球化與我國(guó)的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)裝備制造業(yè)的影響。
　　 第4—8章為理論與規(guī)范分析模塊。第4章在綜述了產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論與產(chǎn)業(yè)發(fā)展理論的基礎(chǔ)上，分析了對(duì)我國(guó)裝備制造業(yè)進(jìn)行扶持與保護(hù)的理由，并提出了對(duì)我國(guó)裝備制造業(yè)進(jìn)行保護(hù)的具體對(duì)策措施；第5章在綜述了國(guó)家創(chuàng)新體系國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生的背景及國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上，

4、闡述如何構(gòu)建我國(guó)裝備制造業(yè)國(guó)家創(chuàng)新體系；第6章在綜述了區(qū)域創(chuàng)新體系國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生的背景及國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上，闡述如何構(gòu)建我國(guó)裝備制造業(yè)區(qū)域創(chuàng)新體系；第7章在綜述了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生的背景及國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上，闡述如何構(gòu)建我國(guó)裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系；第8章在綜述了企業(yè)創(chuàng)新體系國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生的背景及國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上，論證如何構(gòu)建我國(guó)裝備制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新體系。
　　 第9章結(jié)論，單獨(dú)成為一個(gè)模塊。總結(jié)本論文的研究結(jié)論與觀點(diǎn)，以

5、及不足之處。
　　 本論文所形成的創(chuàng)新點(diǎn)如下：
　　 創(chuàng)新點(diǎn)之一：在經(jīng)濟(jì)全球化和對(duì)外開(kāi)放的背景下探討裝備制造業(yè)的發(fā)展出路問(wèn)題。提出國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作為我國(guó)裝備制造業(yè)發(fā)展提供了機(jī)遇，企業(yè)要善于積極深入挖掘和捕捉發(fā)展機(jī)遇。當(dāng)今，我國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展是在經(jīng)濟(jì)全球化與我國(guó)的開(kāi)放經(jīng)濟(jì)條件下展開(kāi)的。經(jīng)濟(jì)全球化和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)開(kāi)放主要體現(xiàn)在3個(gè)方面：國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作。它們給我國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇，我國(guó)

6、裝備制造業(yè)要善于積極主動(dòng)利用國(guó)際貿(mào)易、國(guó)際投資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作所帶來(lái)的先進(jìn)設(shè)備、資金、技術(shù)、管理和企業(yè)治理結(jié)構(gòu)等方面的優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)了我國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展；另外，也要注意避免上述途徑所帶來(lái)的不良影響，如過(guò)分對(duì)引進(jìn)技術(shù)的依賴而放棄自主創(chuàng)新、外資對(duì)民族品牌的扼殺以及對(duì)市場(chǎng)的壟斷等。
　　 創(chuàng)新點(diǎn)之二：在全面梳理有關(guān)產(chǎn)業(yè)開(kāi)放與產(chǎn)業(yè)保護(hù)理論文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，驗(yàn)證裝備制造業(yè)發(fā)展中協(xié)調(diào)保護(hù)與開(kāi)放的關(guān)系問(wèn)題，并提出，振興我國(guó)裝備制造業(yè)

7、離不開(kāi)對(duì)裝備制造業(yè)的適度扶持與保護(hù)。
　　 縱觀當(dāng)今發(fā)達(dá)國(guó)家裝備制造業(yè)發(fā)展的歷史進(jìn)程，包括美、日、德、意、英、法和后來(lái)的韓國(guó)，發(fā)現(xiàn)它們的發(fā)展與強(qiáng)大無(wú)一不是通過(guò)各種貿(mào)易與非貿(mào)易保護(hù)措施和各類扶持政策發(fā)展起來(lái)的。當(dāng)今的全球裝備制造業(yè)市場(chǎng)并不是一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，絕大多數(shù)行業(yè)屬于壟斷競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)，有些關(guān)鍵高端裝備制造業(yè)被少數(shù)幾家企業(yè)所壟斷。目前，我國(guó)裝備制造業(yè)企業(yè)規(guī)模小，研發(fā)水平差，產(chǎn)業(yè)集聚水平低，產(chǎn)業(yè)集中度比較低。和發(fā)達(dá)國(guó)家的裝備制

8、造業(yè)相比，我國(guó)裝備制造業(yè)還有很大差距。在這種情況下，把處于弱勢(shì)的我國(guó)裝備制造業(yè)放在一個(gè)起跑線上顯然是不公平的。我國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)國(guó)家的扶持與保護(hù)，兩者缺一不可。
　　 創(chuàng)新點(diǎn)之三：從國(guó)家、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)四個(gè)維度，分別論證了建立我國(guó)裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新體系的理論依據(jù)和政策建議。
　　 歷史表明，自古至今，任何一個(gè)國(guó)家，不論是發(fā)達(dá)國(guó)家，還是發(fā)展中國(guó)家，都不會(huì)把自己研發(fā)的頂尖的設(shè)備和技術(shù)輸出到別的國(guó)家，尤其是輸出到與發(fā)

9、達(dá)國(guó)家有著不同意識(shí)形態(tài)的發(fā)展中大國(guó)—中國(guó)。既使發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)愿意向我國(guó)較為先進(jìn)的技術(shù)，企業(yè)所屬的政府還不一定同意。發(fā)達(dá)國(guó)家輸出給我國(guó)的技術(shù)只是相對(duì)于我國(guó)而言是先進(jìn)技術(shù)，即便是這種情況，作為輸出方的跨國(guó)公司還想盡辦法防止技術(shù)等的外溢。如果我國(guó)一味地引進(jìn)國(guó)外的二流技術(shù)而放棄自主創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，那么我國(guó)只能依賴和受制于國(guó)外技術(shù)而跟在發(fā)達(dá)國(guó)家后面跑，從而最終造成我國(guó)經(jīng)濟(jì)的“二元產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)”。
　　 裝備制造業(yè)是典型的資金和技術(shù)密集型產(chǎn)

10、業(yè)，尤其是其中的大型高端裝備制造業(yè)，它不僅科技含量高，而且需要有巨額的資金支持。它涉及的產(chǎn)業(yè)面廣，要求提供支持的部門多。我國(guó)的工業(yè)化水平還不高，許多基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)如材料、電子和基礎(chǔ)元器件等還嚴(yán)重制約著我國(guó)裝備制造業(yè)的發(fā)展。因此，我國(guó)裝備制造業(yè)的自主創(chuàng)新一定是耗時(shí)、耗力和充滿風(fēng)險(xiǎn)的。在這種情況下，單純地強(qiáng)調(diào)企業(yè)在自主創(chuàng)新中主體地位而忽略與自主創(chuàng)新有關(guān)的創(chuàng)新支持體系，這顯然是不對(duì)的，企業(yè)也是完成不了這種重任的?；谶@種考慮，本文根據(jù)影響我國(guó)裝備

11、制造業(yè)自主創(chuàng)新因素的不同性質(zhì)和不同作用，從四個(gè)層面構(gòu)建了裝備制造業(yè)自主創(chuàng)新支持體系，即：國(guó)家創(chuàng)新體系、區(qū)域創(chuàng)新體系、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系和企業(yè)創(chuàng)新體系。
　　 在構(gòu)建國(guó)家創(chuàng)新體系方面，在綜述了國(guó)家創(chuàng)新體系國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生的背景及國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上，主要從國(guó)家利益角度出發(fā)，從中央政府的職責(zé)、能力，從國(guó)家機(jī)器的權(quán)力與義務(wù)方面，闡述了裝備制造業(yè)國(guó)家創(chuàng)新體系的構(gòu)成要素。包括：為使用國(guó)貨提供法律保證；建立裝備制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)機(jī)構(gòu)；培育及普及創(chuàng)新文化：

12、加大裝備制造業(yè)基礎(chǔ)研究及基礎(chǔ)應(yīng)用研究；構(gòu)建和諧創(chuàng)新環(huán)境等。
　　 在構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系方面，在綜述了區(qū)域創(chuàng)新體系國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生的背景及國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上，主要從區(qū)域經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)，從地方政府、企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)以及中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的角色與作用方面，闡述了裝備制造業(yè)區(qū)域創(chuàng)新體系的構(gòu)成要素，包括：打破行政區(qū)域的界限，構(gòu)建有較強(qiáng)內(nèi)在經(jīng)濟(jì)和科技聯(lián)系的區(qū)域；通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)新體系的形成與發(fā)展；加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策對(duì)區(qū)域裝備制造業(yè)的引導(dǎo)與扶持

13、作用；加強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新的環(huán)境建設(shè)等。
　　 在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系方面，在綜述了產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生的背景及國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上，主要從裝備制造業(yè)某一產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)，以提升該產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力為目的，從產(chǎn)業(yè)所屬政府管理機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)或產(chǎn)業(yè)所屬或與該產(chǎn)業(yè)有關(guān)的教育機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)等的職能與作用方面，闡述了裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系的構(gòu)成要素，包括：制定合理的裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)政策；集中產(chǎn)業(yè)內(nèi)的一切資源對(duì)裝備制造業(yè)關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)

14、；推進(jìn)裝備制造業(yè)企業(yè)兼并重組，培育裝備制造業(yè)大型企業(yè)集團(tuán)；消除阻礙整個(gè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的短板；開(kāi)展廣泛的國(guó)際合作與交流等。
　　 在構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新體系方面，在綜述了企業(yè)創(chuàng)新體系國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生的背景及國(guó)內(nèi)外研究成果的基礎(chǔ)上，主要從裝備制造業(yè)某一企業(yè)的角度出發(fā)，以打造創(chuàng)新型企業(yè)為目的，闡述了裝備制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新體系的構(gòu)成要素，包括：加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家進(jìn)行企業(yè)家素質(zhì)和民族使命感的培養(yǎng)；加大研發(fā)投入，實(shí)施以引進(jìn)技術(shù)為起點(diǎn)的跨躍式創(chuàng)新；培育以創(chuàng)新為導(dǎo)向的企