城市管理學(xué)15年網(wǎng)考02任務(wù)答案-淺談科學(xué)發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)管理

1、淺談科學(xué)發(fā)展與城市經(jīng)濟(jì)管理樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，是指導(dǎo)城市管理工作的重要理論武器，有什么樣的發(fā)展觀，就有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式和發(fā)展戰(zhàn)略，就會(huì)對(duì)城市管理的工作產(chǎn)生根本性、全面性的影響。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，要正確處理五個(gè)關(guān)系：即正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快的關(guān)系；正確處理特殊管理體制和市場(chǎng)機(jī)制的關(guān)系；正確處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系；正確處理當(dāng)前發(fā)展與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系；正確處理增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力與致富職工群眾的

2、關(guān)系。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，要不斷強(qiáng)化三個(gè)理念：強(qiáng)化“以人為本，執(zhí)政為民”的理念；強(qiáng)化“解放思想、敢為人先”的理念；強(qiáng)化“加快發(fā)展、又好又快”的理念。當(dāng)前城市管理工作存在的主要問(wèn)題及原因：1.城市管理觀念和理念落后。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的城市化發(fā)展進(jìn)程飛快，城市管理也正是在城市快速發(fā)展過(guò)程中應(yīng)運(yùn)而生。因其城市管理起點(diǎn)低，水平不高，尤其是管理觀念滯后，管理理念不新，與城市的發(fā)展不相適應(yīng)，在面對(duì)眾多復(fù)雜問(wèn)題時(shí)力不從

3、心，甚至束手無(wú)策。一方面表現(xiàn)為對(duì)城市管理內(nèi)涵理解狹隘，認(rèn)為城市管理就是一般意義的占道攤點(diǎn)整治、環(huán)衛(wèi)清掃保潔、車輛行駛停放等方面的日常管理。另一方面表現(xiàn)為重建設(shè)輕管理，先建設(shè)后管理，重視經(jīng)濟(jì)效益忽視社會(huì)效益。特別是在城市急劇擴(kuò)張中，人們愈來(lái)愈重視科學(xué)的規(guī)劃、科學(xué)的建設(shè)，重視建設(shè)的速度，強(qiáng)調(diào)建設(shè)的效率，對(duì)城市科學(xué)管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠，對(duì)以人為本的思想沒(méi)有全面堅(jiān)持，這些現(xiàn)象直接影響了城管工作及城管工作者在市民心中的形象。2.體制機(jī)制不健全。對(duì)

4、于城市管理，國(guó)家尚未立法，全國(guó)也沒(méi)有統(tǒng)一模式，目前由各個(gè)城市黨委政府承擔(dān)城市管理職能。正因如此，各地城管體制“五花八門(mén)”，沒(méi)有科學(xué)的體制。將外來(lái)人員納入正常的管理渠道，這些人反而以困難群體的角色成為城市管理尖銳的對(duì)立面。當(dāng)前城市管理存在的主要問(wèn)題，其形成原因錯(cuò)綜復(fù)雜，既有歷史的，也有現(xiàn)實(shí)的，既有主觀的，也有客觀的。不可能通過(guò)開(kāi)展幾次突擊整治，就能徹底解決。而需要通過(guò)更新理念，轉(zhuǎn)變觀念，通過(guò)建立健全科學(xué)的體制和機(jī)制，通過(guò)加強(qiáng)法制建設(shè)，提高

5、市民素質(zhì)，才能從根本上解決，以適應(yīng)新時(shí)期構(gòu)建和諧城管的需求。因此牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，既有深遠(yuǎn)的歷史意義，又有重大的現(xiàn)實(shí)意義。1、加強(qiáng)城市管理，必須堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心和本質(zhì)以人為本是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展和“五個(gè)統(tǒng)籌”的目的，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求，是城市管理的全部?jī)?nèi)容，采取疏堵結(jié)合的辦法，興辦市場(chǎng)。堅(jiān)持以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，更是城市管理工作堅(jiān)持的根本原則。2、加強(qiáng)城市管理，必須走科學(xué)發(fā)展之路。城市管理是一項(xiàng)

6、系統(tǒng)、復(fù)雜、長(zhǎng)期的人文工程，它是建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、精神文明、政治文明的加速器和助力劑，它必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的基本要求。城市管理要跟進(jìn)，城市經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，必須走綜合執(zhí)法之路，這樣才能杜絕多頭執(zhí)法、重復(fù)收費(fèi)，才能徹底改善城市經(jīng)濟(jì)環(huán)境。3、加強(qiáng)城市管理，必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展就是要做到統(tǒng)籌兼顧。經(jīng)濟(jì)社會(huì)是物質(zhì)基礎(chǔ)，根據(jù)城市總體規(guī)劃、建城區(qū)格局、行政區(qū)劃分、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人民生活需要來(lái)綜合平衡，不