西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移與技術創(chuàng)新協(xié)同演化研究.pdf

1、對于發(fā)展中國家來說，實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)、快速、健康的的發(fā)展是經(jīng)濟政策關注的目標之一。我國通過改革開放，打開國門承接國外產(chǎn)業(yè)轉移，業(yè)已實現(xiàn)了經(jīng)濟多年的高速增長，被世界稱為“中國模式”。但這個模式是建立在高能耗、高資源消耗、高污染和低效率、低技術含量的基礎上的，可以說是高速的但是是不健康的，這種模式發(fā)展到今天，隨著中國經(jīng)濟總量的增大，資源稀缺表現(xiàn)愈發(fā)突出，加上勞動力成本提高，越來越難以為繼。我國經(jīng)濟正面臨產(chǎn)業(yè)轉型和升級的內在要求和外在壓力，產(chǎn)業(yè)和

2、經(jīng)濟的發(fā)展迫切需要得到技術層面的支撐。但我國技術發(fā)展長期以來處于“引進-落后-再引進-再落后”的惡性循環(huán)，即所謂的“技術發(fā)展陷阱”，如果不跳出陷阱，最終可能形成制造大國、創(chuàng)新弱國局面。
　　 通常認為，二次創(chuàng)新低是造成我國“技術發(fā)展陷阱”的根本原因。本文系統(tǒng)梳理了產(chǎn)業(yè)轉移和技術引進消化吸收創(chuàng)新的有關理論，在此基礎上對我國產(chǎn)業(yè)轉移和技術創(chuàng)新的實踐與績效進行了評判，然后以重慶市為例對西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移和技術創(chuàng)新的現(xiàn)狀和問題進行了較

3、為詳細的分析，研究發(fā)現(xiàn)“技術發(fā)展陷阱”是由多重原因造成的，并不能簡單歸結為二次創(chuàng)新不足，核心問題是產(chǎn)業(yè)轉移和技術創(chuàng)新存在嚴重脫節(jié)、沒有實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。主要表現(xiàn)在三個方面：(1)從產(chǎn)業(yè)、技術的引進環(huán)節(jié)，西部地區(qū)存在重“招商引資”、輕“招商引技(術)”現(xiàn)象，起點不協(xié)同；(2)從技術引進到吸收消化創(chuàng)新環(huán)節(jié)，存在重“引進”、輕“消化吸收創(chuàng)新”現(xiàn)象，過程不協(xié)同；(3)從企業(yè)層面到政府層面，主體不同，目標和驅動力不同，造成各主體之間的關系不協(xié)同，政府

4、所需非企業(yè)所愿?；诖?，論文選擇“西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移和技術創(chuàng)新協(xié)同演化”進行研究，既可借鑒東部地區(qū)在產(chǎn)業(yè)轉移和技術引進消化吸收創(chuàng)新方面的經(jīng)驗教訓，又可抓住西部地區(qū)正面臨的承接產(chǎn)業(yè)轉移、產(chǎn)業(yè)結構調整與技術升級的快速發(fā)展的難得機遇。
　　 因為產(chǎn)業(yè)轉移和技術創(chuàng)新協(xié)同演化是一個全新的視角，本研究借鑒協(xié)同演化理論的成果，構建了基于企業(yè)聯(lián)盟的產(chǎn)業(yè)轉移和技術創(chuàng)新協(xié)同演化模型，將企業(yè)作為自組織系統(tǒng)，將政府作為它組織系統(tǒng)，將企業(yè)聯(lián)盟作為序參量

5、。依托模型，提出實現(xiàn)協(xié)同發(fā)展的新思路：(1)企業(yè)是產(chǎn)業(yè)轉移和技術創(chuàng)新的主體，政府只能作為外在變量發(fā)揮作用。(2)西部地區(qū)在國際、國內的雙重壓力下，確定產(chǎn)業(yè)、技術引進的切入點至關重要。(3)政府的介入方式應該針對引進消化吸收創(chuàng)新不同的環(huán)節(jié)分層次、有步驟地進行。(4)企業(yè)聯(lián)盟是延伸企業(yè)規(guī)模、降低企業(yè)風險、增加談判籌碼、避免重復引進的最有效的方式。結合西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉移和技術創(chuàng)新協(xié)同演化存在的問題，提出相應的政策建議，具體包括：切入點的選取

6、要嚴格把關，通過技術門檻的設置，要將其引導到主導產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)領域，限制涌向房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的局面；政策的制定要遵從市場規(guī)律，依據(jù)利潤最大化原則制定政策，引導外商轉移自己需要的產(chǎn)業(yè)、技術，既要避免盲目引進、重復引進，還要保證政策操作的可行性；在技術引進消化吸收創(chuàng)新環(huán)節(jié)，加強企業(yè)和政府、企業(yè)和企業(yè)之間的合作，尤其要設立企業(yè)、技術聯(lián)盟來降低技術投入的風險，建立企業(yè)之間的人才共享機制；限制外商獨資化傾向，在讓渡市場作用受限的情況下，需要