西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策研究.pdf

1、我國各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展差異日趨顯著，地區(qū)間發(fā)展的不平衡一直是社會各界廣泛關(guān)注的社會經(jīng)濟問題。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移給解決這一矛盾提供了良好的契機。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移問題很早就開始被納入到許多地方政府考慮的范圍。雖然產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使許多地區(qū)實現(xiàn)了經(jīng)濟的快速增長，同時也存在著一些嚴(yán)重的問題。例如，生態(tài)環(huán)境的毀滅性破壞、資源浪費、低水平重復(fù)建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡等。實踐證明區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移必須依靠地方政府的合理引導(dǎo)才能健康有序地發(fā)展。
　　 通過廣西承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策績效評價

2、的結(jié)果來看，目前西部現(xiàn)存的以“資金導(dǎo)向”為主的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策是造成西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接不盡如人意的重要原因。只有針對性地采取趨利避害的對策，才能使西部地區(qū)政府更科學(xué)地應(yīng)對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中出現(xiàn)的問題，實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快地發(fā)展。本文在研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培植與西部區(qū)域競爭力三者關(guān)系的基礎(chǔ)上，提出了西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策框架：以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培植為政策目標(biāo)；以產(chǎn)業(yè)培植導(dǎo)向為政策的方向；以產(chǎn)業(yè)鏈整合為政策目標(biāo)的實現(xiàn)路徑。最后，在政策理論框架的基礎(chǔ)上，闡述了西