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文檔簡介
1、我國從1995年5月開始實行了五天工作制,1999年9月國務(wù)院又出臺了新的休假制度,隨后產(chǎn)生了國慶第一個“黃金周”,席卷全國的假日旅游熱潮令各界都始料不及,假日經(jīng)濟(jì)應(yīng)運而生并迅速發(fā)展,目前已是我國重要的經(jīng)濟(jì)增長點。據(jù)統(tǒng)計,99年國慶7天內(nèi),全國的出游人數(shù)達(dá)2800萬人次,旅游綜合收入141億元。八年后的2007年春節(jié),全國共接待游客已達(dá)到9220萬人次,旅游收入438億元。從這一飛速攀升的統(tǒng)計數(shù)據(jù)不難看出,“假日經(jīng)濟(jì)”不僅擴大了內(nèi)需,刺
2、激了消費,同時也帶來了經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀念的一次新變革。
隨著第25個黃金周落幕,經(jīng)歷了黃金周各景點人山人海、擁擠混亂的尷尬場面之后,內(nèi)地掀起了對“黃金周”的存廢爭議。香港《文匯報》報道,從“黃金周”實施9年來持續(xù)攀升的統(tǒng)計數(shù)據(jù)可見,長假對釋放潛在的消費需求,拉動內(nèi)需的作用有目共睹;但是,當(dāng)國人的休假日高度集中到同一時段,旅游景點和相關(guān)公共設(shè)施的“超負(fù)荷”以及隨之衍生的連串問題也開始凸顯,社會上改革“黃金周”的呼聲日高。旅游者開始
3、增強了調(diào)節(jié)出游時間、避開旅游高峰的意識,假日旅游逐漸趨于平衡協(xié)調(diào)的發(fā)展。
《職工帶薪年休假條例》及修改后的《全國年節(jié)及紀(jì)念日放假辦法》已于2007年底經(jīng)國務(wù)院通過并對外公布,這標(biāo)志著我國通過漸進(jìn)式的制度變遷模式推出了新的休假制度。兩個7天長假、5個3天小長假的假日模式以及調(diào)整后施行的休假制度,將調(diào)整公民旅游消費習(xí)慣,這對旅游景區(qū)、酒店、旅行社及網(wǎng)絡(luò)第三方旅游服務(wù)供應(yīng)商的影響存在雙面性,整體看來機遇與挑戰(zhàn)并存。
4、 2008年的“五一”為實行黃金周長假制度以來第一個“瘦身”的“五一”假日,全國假日辦統(tǒng)計顯示,2008年“五一”假日,全國納入監(jiān)測的119個直報景區(qū)(點)5月1日-3日共接待游客約894萬人次,同比下降24.45%。在新假期制度下,2008年清明、端午、中秋加上“五一”的四個小黃金周收入遠(yuǎn)不抵此前的一個“五一”七天黃金周。假期是三天還是七天直接決定了旅游市場的營業(yè)額。因此,以旅行社為代表的旅游業(yè)在2009年初再次掀起了要求恢復(fù)“五一”
5、黃金周的熱潮,個別地方也在考慮出臺相關(guān)調(diào)整措施。這引起了國務(wù)院的高度重視,在要求全國嚴(yán)格執(zhí)行2009年度國家法定節(jié)假日有關(guān)規(guī)定的同時,也將責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真研究。
本文就新休假制度下假日旅游市場的可持續(xù)發(fā)展問題進(jìn)行探索性研究。本文由休假制度影響下假日旅游發(fā)展階段及特點開始入手,對旅游供給、旅游需求及旅游者消費行為進(jìn)行了分析,客觀闡述了新休假制度給假日旅游市場所帶來的有利及不利影響,并對新休假制度下的旅游業(yè)的發(fā)展思路進(jìn)行
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