環(huán)境規(guī)劃與管理課后習題答案

1、《環(huán)境規(guī)劃與管理》課后習題答案第十章第十章環(huán)境管理模式環(huán)境管理模式1.何謂末端控制？其主要特征是什么？何謂末端控制？其主要特征是什么？答：末端控制又稱末端治理或末端處理，是指在生產過程的終端或者是在廢棄物排放到自然界之前，采取一系列措施對其進行物理、化學或生物過程的處理，以減少排放到環(huán)境中的廢物總量。主要特征：①是一種由“資源產品廢棄物排放”單方向流程組成的開環(huán)式系統(tǒng)②在對廢棄物的處理與污染的控制時強調的是對企業(yè)自身制造過程中的廢棄物的

2、控制而對分銷過程與消費者使用過程中所產生的廢棄物則不予以考慮與控制③其環(huán)境管理的目標是通過對制造過程中的廢棄物與污染的控制達到規(guī)制最低排放標準與最大排放量的要求規(guī)避環(huán)境規(guī)制所產生的風險。2.我國在計劃經濟體制下形成的以污染物我國在計劃經濟體制下形成的以污染物“末端處理末端處理”為主要特征的行政控制手段與發(fā)達國為主要特征的行政控制手段與發(fā)達國家的家的“命令命令控制控制”措施有無顯著區(qū)別，若有顯著區(qū)別，具體表現(xiàn)在哪些方面？措施有無顯著區(qū)別，

3、若有顯著區(qū)別，具體表現(xiàn)在哪些方面？答：有顯著區(qū)別，具體表現(xiàn)在以下幾個方面：①我國在第一階段頒布了《環(huán)境保護法（試行）》，進行重點污染源治理，只是宏觀上加以環(huán)境污染控制，對而美國在20世紀中期頒布了《水污染控制法》、《清潔空氣法》是微觀上對環(huán)境質量指標加以界定，做的很具體。②我國在第二階段提出“三同步、三統(tǒng)一”的大政方針，實行環(huán)境影響評價、排污收費、環(huán)保目標責任和定量考核，從某種程度上講只要交費就能排污。而美國在上世紀七十年代開始實行排污

4、總量的控制，有濃度控制轉向總量控制，雖然不能從根本上解決環(huán)境污染和生態(tài)破壞，但是很多企業(yè)因此排污受到限制甚至不允許排污3.試客觀評價末端控制傳統(tǒng)環(huán)境管理模式實踐的作用。試客觀評價末端控制傳統(tǒng)環(huán)境管理模式實踐的作用。答：①實行末端控制標志著人們已經開始從忽視污染防治轉變到重視污染防治②實行末端控制實踐中頒布的各種法律法規(guī)，實現(xiàn)了人們從思想認識上重大轉變，環(huán)境保護已經開始上升到國家法律的高度。③實行末端控制在長期的實踐中發(fā)現(xiàn)并不從根本上解決

5、環(huán)境污染和生態(tài)破壞，但是足以讓全世界的人都明白保護環(huán)境并不是靠處罰收稅控制能解決的。4.何謂污染預防，它與末端控制的根本區(qū)別是什么？何謂污染預防，它與末端控制的根本區(qū)別是什么？答：污染預防指在人類活動各種過程中，如材料、產品的制造，使用以及服務過程，采取消除或減少污染控制措施，它包括不用或少用有害物質、采用無污染或少污染制造技術與工藝等，以達到盡可能消除或減少生產、使用過程和產生的廢物，最大限度地節(jié)約和有效利用能源和資源，減少對環(huán)境的污

6、染。5.實施污染預防環(huán)境管理模式的主要途徑有哪些？實施污染預防環(huán)境管理模式的主要途徑有哪些？答：基于污染預防思想的環(huán)境管理模式涉及以下三個方面內容：（1）源削減：包括減少在回收利用、處理或處置以前進入廢物流或環(huán)境中的有害物質、污染物的數(shù)量的活動，以及減少對公眾健康和環(huán)境危害的活動。（2）“廢物最小化”，即由減少有害物的體積和毒性，其中包括廢物產生后進行回收利用與減少廢物體積和毒性的處理處置。（3）循環(huán)經濟：建立在物質不斷循環(huán)利用基礎上的

7、經濟模式，以把經濟活動對自然環(huán)境的影響降低到盡可能小的程度。6.污染預防環(huán)境管理模式的基本內容有哪些？污染預防環(huán)境管理模式的基本內容有哪些？3)運用數(shù)據與信息（實施）（1）收集數(shù)據。（2）分析和轉換數(shù)據。（3）評估信息。4)報告溝通組織應同時將適宜且必要的環(huán)境信息適時地在組織內部進行溝通。這樣可以有助于員工、承包商和其它與組織相關人員能夠盡到他們的責任，而組織也可達成其環(huán)境績效基準。組織可以考慮將此信息列入其環(huán)境管理系統(tǒng)的管理審查。5)

8、審查和改進環(huán)境績效評估程序（檢查與矯正）2.我國循環(huán)經濟存在的問題有哪些，如何解決？請舉例說明。我國循環(huán)經濟存在的問題有哪些，如何解決？請舉例說明。答：我國循環(huán)經濟存在以下問題：（一）法律法規(guī)政策不完善，可操作性不強（二）市場機制對發(fā)展循環(huán)經濟的消極作用（三）行政主體權責不明確，企業(yè)積極性不高（四）產業(yè)結構不盡合理（五）缺乏關鍵技術解決對策：（1）加強宣傳教育，牢固確立循環(huán)經濟理念。（2）依靠科技創(chuàng)新，加強循環(huán)經濟技術開發(fā)。（3）強化環(huán)

9、境管理，構建循環(huán)經濟指標體系。（4）加強組織領導，積極推廣示范典型。（5）制定相關經濟政策，建立促進循環(huán)經濟發(fā)展的激勵機制。3.發(fā)達國家和發(fā)展中國家循環(huán)經濟存在哪些異同？發(fā)達國家和發(fā)展中國家循環(huán)經濟存在哪些異同？答：發(fā)達國家的循環(huán)經濟有四種基本模式：一是企業(yè)內部的循環(huán)經濟模式，又稱杜邦模式?；咎攸c是通過循環(huán)來延長生產鏈條，減少生產過程中物料和能源的使用量，減少廢棄物和有毒物質的排放，最大限度地利用可再生資源，同時提高產品的耐用性等。二

10、是區(qū)域生態(tài)工業(yè)園區(qū)模式，又稱卡倫堡模式。基本特征是：按照工業(yè)生態(tài)學的原理，通過企業(yè)間的物質集成、能量集成和信息集成，形成產業(yè)間的代謝和共生耦合關系，使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱成為另一家工廠的原料和能源，建立工業(yè)生態(tài)園區(qū)。三是在社會層面上廢棄物的回收再利用體系，又稱DSD模式。基本特征是：建立廢舊物資的回收和再生利用體系，實現(xiàn)消費過程中和消費過程后物質與能量的循環(huán)。四是社會循環(huán)經濟體系。日本制定了《促進循環(huán)社會形成基本法》，提出把

11、整個社會建成循環(huán)型社會的發(fā)展目標。發(fā)展中國家循環(huán)經濟（以我國為例）模式：發(fā)展中國家循環(huán)經濟的發(fā)展要注重從不同層面協(xié)調發(fā)展。即小循環(huán)、中循環(huán)、大循環(huán)加上資源再生產業(yè)(也可稱為第四產業(yè)或靜脈產業(yè))。小循環(huán)：在企業(yè)層面，選擇典型企業(yè)和大型企業(yè)，根據生態(tài)效率理念，通過產品生態(tài)設計、清潔生產等措施進行單個企業(yè)的生態(tài)工業(yè)試點，減少產品和服務中物料和能源的使用量，實現(xiàn)污染物排放的最小化。中循環(huán)：在區(qū)域層面，按照工業(yè)生態(tài)學原理，通過企業(yè)間的物質集成、能