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1、1無過錯(cuò)責(zé)任賠償制度的弊端無過錯(cuò)責(zé)任賠償制度的弊端根據(jù)外國(guó)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),無過錯(cuò)責(zé)任賠償制度也存在一些問題,但隨著制度的改進(jìn)和完善,這些問題逐漸得到了解決:1,運(yùn)行費(fèi)用過高問題。無過錯(cuò)責(zé)任賠償制度大大增加了醫(yī)療損害受害者獲得經(jīng)濟(jì)賠償?shù)目赡苄?,必然?dǎo)致案件的增加,賠償支出隨之加大。2,醫(yī)療質(zhì)量控制問題。有人主張“過錯(cuò)”責(zé)任和醫(yī)療訴訟能夠激勵(lì)醫(yī)務(wù)人員盡職工作,提高診療服務(wù)質(zhì)量,無過錯(cuò)責(zé)任賠償制度缺乏激勵(lì)作用。3,醫(yī)療損害和疾病轉(zhuǎn)歸的界定問題。有
2、的很難分清損害結(jié)果到底是不當(dāng)醫(yī)療行為所致還是患者本身疾病發(fā)展的必然結(jié)果。4,公民訴權(quán)的限制問題。因?yàn)闊o過錯(cuò)責(zé)任賠償制度不鼓勵(lì)法律訴訟,民權(quán)專家認(rèn)為制度本身限制了公民的訴訟權(quán)利。六,我國(guó)設(shè)立無過錯(cuò)責(zé)任賠償制度解決醫(yī)療糾紛的可行性如果深入分析我國(guó)醫(yī)療行業(yè)和醫(yī)療法律制度的特點(diǎn),就會(huì)到出這樣的結(jié)論:與其他已經(jīng)采用無過錯(cuò)責(zé)任賠償制度的國(guó)家相比,我國(guó)更適于采用這項(xiàng)制度處理醫(yī)療糾紛,理由如下:1,我國(guó)目前由醫(yī)療糾紛引發(fā)的社會(huì)矛盾比較突出,需要探索更好
3、的法律制度和解決途徑。2,由于歷史文化原因,我國(guó)的行政力量很強(qiáng)大,這對(duì)一個(gè)政府主導(dǎo)的政策制度而言,實(shí)施起來自然政通人和。3,我國(guó)的基本社會(huì)制度是社會(huì)主義公有制,目前80%以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)是國(guó)有事業(yè)單位或者是國(guó)家控股的企業(yè)法人,政府設(shè)立和實(shí)施無過錯(cuò)責(zé)任賠償制度具有顯而易見的優(yōu)越性。24,我國(guó)醫(yī)療行業(yè)及醫(yī)務(wù)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)比較弱目前的醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)基金、責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)師職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)或者醫(yī)院綜合責(zé)任保險(xiǎn)多以過錯(cuò)責(zé)任為賠付依據(jù),保險(xiǎn)作用難以完全發(fā)揮。5,我國(guó)
4、現(xiàn)行醫(yī)療法律規(guī)定“限額賠償”,有利于適用無過錯(cuò)責(zé)任賠償制度而包括美國(guó)在內(nèi)的一些發(fā)達(dá)國(guó)家的“無限制賠償”制約了無過錯(cuò)責(zé)任賠償制度在這些國(guó)家的適用和發(fā)展。當(dāng)然,一種法律制度的廢立必然涉及到多個(gè)社會(huì)階層或集團(tuán)的利益,因此筆者在建議我國(guó)盡快設(shè)立無過錯(cuò)責(zé)任賠償制度處理醫(yī)療糾紛的同時(shí),希望有關(guān)部門循序漸進(jìn),通過小規(guī)模試驗(yàn)計(jì)劃的方式,在一段時(shí)間內(nèi)允許兩種制度并存。省人民政府水行政主管部門建立水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),對(duì)全省水土流失動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào),省人民政
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