2023年全國碩士研究生考試考研英語一試題真題(含答案詳解+作文范文)_第1頁
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1、進口原油??谠统R姸讨卦蚍治黾岸讨卦蚍治黾耙?guī)避對策201112159:11:59石油作為重要的戰(zhàn)略物質(zhì)在國家安全與國民經(jīng)濟發(fā)展中具有舉足輕重的地位。2011年上半年,我國原油進口量達1.26億噸,共計951.4億美元,同比分別增長7.0%和42.5%,檢驗鑒定監(jiān)管中,在近期原油進口量直線攀升的同時,各類短重問題頻繁出現(xiàn),欺詐現(xiàn)象尤為突出。原油進口商應(yīng)高度重視這些問題。一、重量欺一、重量欺詐現(xiàn)詐現(xiàn)象日益象日益嚴重1一些供一些供應(yīng)商串

2、通裝港商串通裝港鑒定人定人員故意短重故意短重自2010年以來,進口原油價格呈上漲走勢。一些發(fā)貨人趁油價高漲之機串通裝港鑒定人員采取高報密度、低報溫度、偽造空距報告、以水充油等手段虛報瞞報,故意控制少發(fā)貨。2011年6月10日,黃島檢驗檢疫局對一批重127889.52公噸自巴西進口的原油實施檢驗鑒定,發(fā)現(xiàn)貨物短重1009.947公噸,短重率達7.9‰。經(jīng)調(diào)查,造成短重的主要原因是裝港時虛報貨物密度所致。2一些承運人在利益一些承運人在利益驅(qū)

3、使下存在使下存在偷油現(xiàn)象偷油者采取的主要手段是在航運途中偷取原油,或是將原油打入污水艙、燃油艙存放等。為了掩飾由此造成的油量短少,承運人在卸貨港的計量環(huán)節(jié)故意采用裁短的油水界面儀測量尺、不提供或提供偽造的測量工具檢定證書、一船多套不同艙容表干擾卸貨港查表計算的準確性等手段,企圖蒙混過關(guān)。3隱蔽性短重蔽性短重頻發(fā)頻發(fā)短重分為“明顯短重”和“隱蔽短重”兩種。所謂的“明顯短重”是指短重率超過國際貿(mào)易正常損耗,可以申請索賠的短少重量;“隱蔽短重

4、”則是指貿(mào)易相關(guān)方利用國際貿(mào)易損耗免索賠率(5‰以下)這一國際規(guī)則,實施欺詐的短少重量[3]。據(jù)了解,有的發(fā)貨人要求船方在裝港實際船檢重量的基礎(chǔ)上,簽發(fā)提單時加上2‰3‰的重量。2011年初,黃島口岸連續(xù)檢出3批巴西Roncad原油短重,其中2批不足5‰。二、非欺二、非欺詐性短重性短重問題問題亟待解決亟待解決1艙底剩油和底剩油和艙壁掛油壁掛油導(dǎo)致船舶致船舶艙油不能完全卸空造成短重油不能完全卸空造成短重這與原油性質(zhì)、油艙溫度、船方技術(shù)水平

5、等因素有關(guān)。原油產(chǎn)地不同傾點不一,含石蠟多、黏度大的原油凝結(jié)快,比較容易發(fā)生掛壁,卸油時需加溫才能卸油。部分油輪的加溫系統(tǒng)難以滿足卸油要求,容易造成艙底剩油和掛壁;或艙底加熱管未觸及,也容易造成剩油。5口岸部門應(yīng)提高服務(wù)質(zhì)量,保障關(guān)鍵能源的供應(yīng)??诎断嚓P(guān)部門應(yīng)主動了解顧客的需求和期望,采取滿意度調(diào)查、走訪等方式注重傾聽各方聲音,整合并認真落實合理化建議,特別是對于關(guān)鍵能源的短重情況應(yīng)給予充分關(guān)注和了解,保障國內(nèi)收貨方的合法權(quán)益。從促進我

6、國工業(yè)化進程和國民經(jīng)濟大局出發(fā),全力支持國內(nèi)急需的短缺資源、戰(zhàn)略資源的進口。6加強中外檢驗鑒定機構(gòu)的技術(shù)交流。目前,中國與許多國家在能源貿(mào)易和石油開采技術(shù)層面已展開廣泛交流和合作,但在檢驗鑒定方面缺乏足夠的溝通和交流,特別是實驗設(shè)備、采用標準、技術(shù)手段等方面存在的差異,導(dǎo)致鑒定和檢驗項目的許多指標很難與外方一致,需要開展這方面的交流。下一步應(yīng)積極開展對國內(nèi)外各方檢驗鑒定結(jié)果差異的分析和研討,共同促進能源貿(mào)易的快速發(fā)展。(來源:國際石油網(wǎng)

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