秦代集權統(tǒng)治的措施及滅亡

1、秦漢集權統(tǒng)治措施,,課題重點,課題重點,秦始皇為何要以法家思想治國?秦始皇如何加強統(tǒng)治及鞏固政權?秦朝為何不能成功達成目標?這與其施政有何關係?秦政的影響?開啟大一統(tǒng)確立集權中央的統(tǒng)治方式人民怨憤，導致速亡秦政是成功還是失敗?秦始皇有何功過?,秦始皇為何要以法家思想治國?,以(X)思想治理國家，是甚麼意思?透過行動認同、推動某種價值觀法家思想是甚麼?強國之術? 利君之術?法、術、勢的結合追求效益秦始皇取捨的

2、準則是甚麼?理性﹕有利完成目標，符合實際需要成功經驗 (傳統(tǒng)慣性)非理性﹕個人喜好,秦始皇的統(tǒng)治措施(課本腦圖p.86),,秦始皇如何加強統(tǒng)治及鞏固政權?,秦始皇以武力統(tǒng)一六國之後，是否就無後顧之憂，甚麼都不用做就享清福?一大堆事等著做，眼前急務是甚麼?,秦朝所面對的問題?,(1)六國的遺民對秦朝沒有歸屬(好)感(2)長期戰(zhàn)爭導致經濟困難，國家殘破(3)外族(匈奴)的威脅(4)各地制度不同，溝通及施政有困難,秦朝的對策?

3、,秦朝的對策?,秦朝的具體措施?,秦朝的具體措施?,建立政權的合法性基礎,強調自己乃受命於天秦始皇利用戰(zhàn)國流行的「五德終始說」為自己的統(tǒng)治根據(jù)「五德終始說」是甚麼?解釋朝代的更替規(guī)律(相生/相剋)，認定政權無萬世一統(tǒng)每個政權均對應個別的「德」(屬性)，每個「德」均有其相應的法度(行事準則)。,秦始皇之政權如何呼應「五德」學說?,易服色(色尚黑)﹕對應自己所屬的「水德」數(shù)尚六，所有規(guī)格以6為標準規(guī)格車寬為六尺路寬為六丈崇尚

4、嚴刑峻法頒行新曆法(改正朔)，以每年10月為一年之始(十月為歲首),建立君主的無上權威,確立「皇帝」的稱號自認「德兼三皇，功過五帝」，前無古人，藉此營造與眾不同，高人一等的形象。自稱為「朕」，制定一系列皇帝專用的字眼，禁止人民僭越禁止傳統(tǒng)的諡法，防止臣子議論君父 (以下犯上)諡法者乃後人根據(jù)死者生前的所作所為，以一字定褒貶改用「始皇帝」、「二世」，直至「萬世」的排序。(萬世一統(tǒng))確立君尊臣卑,創(chuàng)建集權政府架構,確立三公九卿

5、為基礎的中央官僚架構 皇帝有權自行任命官員官員不得世襲 (只收俸祿) 官吏選拔以對秦律的認知程度為標準廢封建，行郡縣(地方行政系統(tǒng)) 官員直接管治百姓官員官員由中央委任，並須向中央匯報在縣以下確立鄉(xiāng)、亭、里、什、伍各級地方基層組織，實行嚴格的戶籍制度及連坐法。,,,,,,,,,,,,,郡縣制度,土地私有制(戶籍及賦稅制度),功利主義(以法為教),,,,,基層組織,九卿,三公,天子,,,郡、縣(地方政府),,秦代社會架構,官

6、僚制度(用人唯才),整齊(統(tǒng)一)制度,統(tǒng)一貨幣(以黃金為上幣，半兩銅錢為下幣)統(tǒng)一度量衡，製作標準的官方量器方便政府徵稅統(tǒng)一車軌，劃一道路的闊度尺寸方便政府運輸兵員及糧食 統(tǒng)一文字，有助政令的通行頒行李斯所簡化的「小篆」為正式官方文字。程邈的隸書只是民間通用的書體。方便民眾了解和學習法令。,整齊(統(tǒng)一)制度,統(tǒng)一法令推廣秦律法的適用範圍，全國通行以法為教，以吏為師。鼓勵人民向官吏學習法令，並以此作為官吏選拔的條件統(tǒng)

7、一思想(禁制反動言論) 行同倫，禁私學和議論時政(坑儒﹕殺人儆百)制訂「挾書律」(禁制民間私藏禁書)焚書(針對六國史記及非議法家的諸子典籍)只保留卜筮、醫(yī)學、種植等技術書籍只焚燬民間的書籍，秦廷自有圖書館收藏供官方學者(博士官)研習之用。,南征北伐,50萬人南征百越將領﹕屠睢設立南海、桂林、象三郡移民實邊30萬人北伐匈奴將領﹕蒙恬設立九原郡移民實邊，修築長城,大事建設(基礎設施),修築長城(鞏固國防) 作為緩衝

8、，減慢外族攻擊速度，以便秦軍救援防範匈奴入侵，保護邊境及百姓，確立雙方國界修築馳道(官道) 方便政府的政令傳遞，方便政府運用糧食、軍隊加強中央對地方的控制，貫徹郡縣制的施行修築運河(靈渠)方便南征百越，運送糧草,防範六國遺民,收集六國兵器，鑄成12銅人，及無數(shù)大鐘，大鼎 防範武器流入民間 墮城廓，夷險阻徙六國富戶(地方豪族)及六國貴族(殘餘宗室)近12萬戶於首都咸陽 充實首都的戶口及促進首都的經濟繁榮方便就近監(jiān)視六

9、國頑民調虎離山(遠離其根據(jù)地、減少其煽動百姓造反的機會),鼓勵生產,推行「黔首自實田」令 ，確立土地私有制以賜爵及免役的方式獎勵開墾興修水利重農抑商移民實邊，開墾土地(eg. 嶺南),秦朝的統(tǒng)治措施,秦朝的統(tǒng)治措施,秦朝的統(tǒng)治措施是否適當?,事實﹕秦朝希望政權鞏固卻速亡不能達標秦朝不能成功達成目標與其施政有何關係?施政失當，導致失敗…問題的關鍵﹕何謂「適當」?秦朝的「建設/ 措施」本身是否適當?「事情」應不應該做?

10、秦政的實行過程(手段)和時機是否適當?「事情」應不應該這樣做?「事情」應不應該選在那時去做?,秦朝的施政出了甚麼問題?,兩套分析工具…Q﹕秦朝的措施切合中國「長遠」還是「當時」的需要?時間問題Q﹕秦朝的措施切合中國「政權」還是「人民」的需要?對象問題秦始皇患了「遠視」…只顧長遠的事，不顧目前的需要秦始皇同時患了「近視」…只顧自己(政權)，不理百姓死活結論﹕秦始皇視力不正常(不能對焦)不知當時實際需要(與現(xiàn)實脫節(jié)

11、)西漢賈誼﹕「仁義之不施，攻守之勢易也」,小結﹕秦朝施政的問題癥結?,秦始皇的措施有助於鞏固統(tǒng)治，也是國家長遠必需的。秦始皇有部份施政只是滿足個人慾望和享樂，是不必要的。阿房宮驪山陵秦始皇的價值觀及行為受法家思想的影響為求達標，不擇手段以最簡單、直接的低成本方式達標。(效益)急於求成(效率)只顧自己，未有回應人民即時希望休養(yǎng)生息的訴求有點「蠻幹」??,秦始皇的評價(課本p86-87),,,功績,過失,,,,創(chuàng)建大一統(tǒng)

12、國家,確立中央集權,奠定中國版圖,促進民族融和,,賦役繁重,虛耗國力,刑法嚴苛,摧殘文化,,,,,秦始皇的功績,,秦始皇的功績,,秦朝的歷史意義?,結束列國混戰(zhàn)，確立大一統(tǒng)的觀念建立中央集權的社會整合模式，取代鬆散的封建體制確立中國的版圖的基礎和促進民族融和,秦始皇的過失,,秦始皇的過失,,賦役繁重,為何說秦代賦役繁重? 如何重?「賦役30倍於古，力役20倍於古」人民錢糧、勞動負擔繁重→民怨四起賦役: 農民須將 2/3 的收

13、穫交給政府兵役﹕征伐百越、匈奴(攻)、鎮(zhèn)戍各地(防)勞役: 建阿房宮、秦始皇陵、修築基建、後勤補給結果﹕人民被嚴重剝削無法從事正常生產淨收入減少，缺乏休息，生活水平下降,刑法嚴苛,秦朝崇尚法家的價值觀，迷信法律的作用，重視守法、服從的精神。官員執(zhí)法僵化，不近人情。 (高壓)法律嚴苛，如連坐法陳勝因誤期而畏罪作反焚書坑儒: 坑殺議論時政的儒生、方士400多人六國遺民難以適應，對秦律頓生反感。秦朝未有順應民意(情)，

14、積極疏導人民怨氣。秦朝的刑法成為統(tǒng)治者貫徹不合理施政的工具(維護暴政)，容易激發(fā)民眾的反抗。(官逼民反),貴族習氣,秦始皇過份勞役百姓，刑法嚴苛鍾情享樂，不理民間疾苦，認為所有事都是理所當然不顧老百姓的死活，過度勞役他人對人民殘酷，視如草芥，只求絕對服從人民想改變又沒有合法渠道不滿累積 > 絕望 > 武力抗爭(鋌而走險),秦亡與其施政的關係圖,,,視老百姓為牛馬 (賦役繁重)視老百姓為草芥 (刑律嚴苛),探討﹕