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文檔簡介
1、HAF600民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理條例國務(wù)院第500號令,環(huán)境保護部華東核與輻射安全監(jiān)督站,2024年3月28日,2,編制背景,完善我國法律法規(guī)體系依據(jù)2004年7月1日實施的《行政許可法》,部門規(guī)章不能設(shè)立行政許可,原HAF601《民用核承壓設(shè)備安全監(jiān)督管理規(guī)定》由國家核安全局,能源部制定的部門規(guī)章不能滿足要求,需要制定由國務(wù)院發(fā)布的相關(guān)條例。確保參與核設(shè)備建造活動單位具備應(yīng)有的技術(shù)能力和管理水平,提高市場門檻,避免無序競爭。,
2、2024年3月28日,3,條 例 結(jié) 構(gòu),《條例》共八章,具體如下:第一章 總 則第二章 標(biāo) 準(zhǔn)第三章 許 可第四章 設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動第五章 進出口第六章 監(jiān)督檢查第七章 法律責(zé)任第八章 附 則,2024年3月28日,4,第一章 總則,第一條 《條例》制定目的加強民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理;保證民用核設(shè)施的安全運行,預(yù)防核事故;保障工作人
3、員和公眾的健康,保護環(huán)境;促進核能事業(yè)的順利發(fā)展。,2024年3月28日,5,第一章 總則(續(xù)),第二條 《條例》中民用核安全設(shè)備具體范疇民用核安全設(shè)備民用核設(shè)施中使用,執(zhí)行核安全功能的設(shè)備。民用核安全設(shè)備目錄由國家核安全局制定并發(fā)布國家核安全局商國務(wù)院有關(guān)部門。,,核安全機械設(shè)備核安全電氣設(shè)備,,2024年3月28日,6,民用核安全設(shè)備,核安全機械設(shè)備:包括執(zhí)行核安全功能的壓力容器、鋼制安全殼(鋼襯里)、儲罐、熱交換器
4、、泵、風(fēng)機和壓縮機、閥門、閘門、管道(含熱交換器傳熱管)和管配件、膨脹節(jié)、波紋管、法蘭、堆內(nèi)構(gòu)件、控制棒驅(qū)動機構(gòu)、支承件、機械貫穿件以及上述設(shè)備的鑄鍛件等。核安全電氣設(shè)備:包括執(zhí)行核安全功能的傳感器(包括探測器和變送器)、電纜、機柜(包括機箱和機架)、控制臺屏、顯示儀表、應(yīng)急柴油發(fā)電機組、蓄電池(組)、電動機、閥門驅(qū)動裝置、電氣貫穿件等。,2024年3月28日,7,第一章 總則(續(xù)),第三條 適用的活動范圍設(shè) 計制
5、 造安 裝無損檢驗維修(運離設(shè)施現(xiàn)場) 制造運離核設(shè)施現(xiàn)場;維修活動的技術(shù)承擔(dān)者獨立于營運單位之外。,,,,,許可證,2024年3月28日,8,第一章 總則(續(xù)),第四條 政府部門職責(zé)國家核安全局負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。核行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門按國務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工負(fù)責(zé)有關(guān)工作。,2024年3月28日,9,第一章 總則(續(xù)),第五條 持證單位和營運單位的職責(zé)核設(shè)備持證單位建立健全責(zé)任制
6、度,加強質(zhì)量管理,對活動承擔(dān)全面責(zé)任;核設(shè)施營運單位對使用和運行安全承擔(dān)全面責(zé)任。,2024年3月28日,10,第一章 總則(續(xù)),第六條 政策活動符合國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策;國家鼓勵科學(xué)技術(shù)研究,提高安全水平。 第七條 違法舉報單位和個人均可向國家核安全局舉報;及時調(diào)查處理;為舉報人保密。,2024年3月28日,11,第二章 標(biāo) 準(zhǔn),第八條 標(biāo)準(zhǔn)定義民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)是從事相關(guān)活動活動的技術(shù)依據(jù)。,2024年3月28日,
7、12,第二章 標(biāo) 準(zhǔn),第九條 標(biāo)準(zhǔn)制定原則及標(biāo)準(zhǔn)的層次制定原則:國家建立健全核設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)體系;制定標(biāo)準(zhǔn)考慮技術(shù)發(fā)展和使用要求,結(jié)合國內(nèi)工業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)水平;依據(jù)制定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)達(dá)到安全可靠、技術(shù)成熟、經(jīng)濟合理的目的。標(biāo)準(zhǔn)的層次:國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。,2024年3月28日,13,第二章 標(biāo) 準(zhǔn)(續(xù)),第十條 標(biāo)準(zhǔn)制定的分工國家核安全局制定涉及核安全基本原則和技術(shù)要求的核設(shè)備國家標(biāo)準(zhǔn);國家核安全局、國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門聯(lián)
8、合發(fā)布。國務(wù)院核行業(yè)主管部門制定其他的民用核安全設(shè)備國家標(biāo)準(zhǔn);需要國家核安全局認(rèn)可;由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門發(fā)布。,2024年3月28日,14,第二章 標(biāo) 準(zhǔn)(續(xù)),第十條 標(biāo)準(zhǔn)制定的分工(續(xù))民用核安全設(shè)備行業(yè)標(biāo)準(zhǔn):由國務(wù)院核行業(yè)主管部門組織擬定;由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可;由國務(wù)院核行業(yè)主管部門發(fā)布;報國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化主管部門備案。制定民用核安全設(shè)備國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)部門和專家的意見。,2024年3月
9、28日,15,第二章 標(biāo) 準(zhǔn)(續(xù)),第十一條 標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)可如果相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)尚未制定的,則采用經(jīng)國務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。,2024年3月28日,16,第三章 許 可,第十二條 持證范圍規(guī)定民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定申請領(lǐng)取許可證。,2024年3月28日,17,第三章 許 可,第十三條 申請單位應(yīng)具備的條件法人資格;相關(guān)或者相近的工作業(yè)績,且滿5年;有合格人員,焊接和無損檢
10、驗專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)有相應(yīng)資格證書;有適應(yīng)的工作場所、設(shè)施和裝備;有管理制度和質(zhì)量保證體系,包括質(zhì)量保證大綱。申領(lǐng)制造、安裝許可證的,還應(yīng)當(dāng)制作有代表性的模擬件。,2024年3月28日,18,第三章 許 可(續(xù)),第十四條 申請及提交材料的規(guī)定提出書面申請;提交符合本條例第十三條規(guī)定條件的證明材料。,2024年3月28日,19,第三章 許 可(續(xù)),第十五條 受理及審查時限45個工作日內(nèi)完成審查;技術(shù)評審所需時間不計算
11、在規(guī)定的期限內(nèi);符合條件的,頒發(fā)許可證及公告;不符合條件的,書面通知申請單位并說明理由;審查過程中,組織專家進行技術(shù)評審,征求國務(wù)院核行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門的意見。,2024年3月28日,20,第三章 許 可(續(xù)),第十六條 證書載明事項規(guī)定單位名稱、地址和法定代表人;準(zhǔn)予從事的活動種類和范圍;有效期限;發(fā)證機關(guān)、發(fā)證日期和證書編號。,2024年3月28日,21,第三章 許 可(續(xù)),第十七條 證書變更要求變
12、更單位名稱、地址或者法定代表人,申請辦理許可證變更手續(xù)申請時限:自變更工商登記之日起20日內(nèi);變更活動種類或者范圍,重新申請領(lǐng)取許可證。,2024年3月28日,22,第三章 許 可(續(xù)),第十八條 證書有效期及延續(xù)規(guī)定許可證有效期為5年;延續(xù)條件:有業(yè)績;尚未完成活動。應(yīng)于許可證有效期屆滿6個月前提出延續(xù)申請;延續(xù)決定時限:許可證有效期屆滿前;逾期未作決定,視為準(zhǔn)予延續(xù)。,2024年3月28日,23,第三章 許
13、 可(續(xù)),第十九條 禁止條款禁止無許可證從事活動或者超出許可范圍從事活動;禁止委托未持證單位或未注冊登記的單位從事活動;禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓許可證。,2024年3月28日,24,第四章 設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗,第二十條 關(guān)于持證單位和營運單位的職責(zé)核設(shè)備持證單位:應(yīng)提高核安全意識;建立完善的質(zhì)量保證體系;確保民用核安全設(shè)備的質(zhì)量和可靠性。民用核設(shè)施營運單位:對民用核安全設(shè)備活動進行質(zhì)量管理和過程控制;做好監(jiān)
14、造和驗收工作。,2024年3月28日,25,第四章 設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗(續(xù)),第二十一條 制定項目質(zhì)量保證分大綱要求核設(shè)備持證單位應(yīng)編制項目質(zhì)量保證分大綱編制依據(jù):核設(shè)施質(zhì)量保證大綱;核設(shè)施營運單位的要求。項目質(zhì)量保證分大綱應(yīng)經(jīng)核設(shè)施營運單位審查同意。,2024年3月28日,26,第四章 設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗(續(xù)),第二十二條 設(shè)計單位備案要求備案文件:項目設(shè)計質(zhì)量保證分大綱和程序清單;設(shè)計內(nèi)容和設(shè)計進度計
15、劃;設(shè)計遵循的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范目錄清單,設(shè)計中使用的計算機軟件清單;設(shè)計驗證活動清單。備案時限:在設(shè)計活動開始30日前向國家核安全局備案。,2024年3月28日,27,第四章 設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗(續(xù)),第二十三條 制造安裝單位備案要求備案文件:項目制造、安裝質(zhì)量保證分大綱和程序清單;制造、安裝技術(shù)規(guī)格書;分包項目清單;制造、安裝質(zhì)量計劃。備案時限:制造、安裝活動開始30日前向國家核安全局備案。,2024年3月2
16、8日,28,第四章 設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗(續(xù)),第二十四條 分包限制關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)不得分包;關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門確定。,2024年3月28日,29,第四章 設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗(續(xù)),第二十五條 特種工藝人員規(guī)定必須聘任持證人員從事焊接和無損檢驗活動;焊接人員資格證書由國家核安全局負(fù)責(zé)頒發(fā);無損檢驗人員資格證書由國家核安全局核準(zhǔn)、國務(wù)院核行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)頒發(fā);考核規(guī)定由國家核安全局規(guī)定;核準(zhǔn)
17、后,國務(wù)院核行業(yè)主管部門方可頒發(fā)資格證書。嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。,2024年3月28日,30,第四章 設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗(續(xù)),第二十六條 檢驗報告的出具和責(zé)任無損檢驗單位出具結(jié)果報告;持證人員簽字方為有效;無損檢驗單位和持證人員對結(jié)果報告負(fù)責(zé)。,2024年3月28日,31,第四章 設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗(續(xù)),第二十七條 設(shè)計驗證規(guī)定設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)實施設(shè)計驗證;設(shè)計驗證由未參與原設(shè)計的專業(yè)人員實施;設(shè)計驗證方式
18、:設(shè)計評審;鑒定試驗;不同于設(shè)計中使用的計算方法的其他計算方法。,2024年3月28日,32,第四章 設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗(續(xù)),第二十八條 檢驗、驗收與交付規(guī)定制造、安裝單位應(yīng)對制造、安裝質(zhì)量進行檢驗;未經(jīng)檢驗或者經(jīng)檢驗不合格的,不得交付驗收。,2024年3月28日,33,第四章 設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗(續(xù)),第二十九條 核設(shè)施營運單位的驗收規(guī)定核設(shè)施營運單位應(yīng)對民用核安全設(shè)備質(zhì)量實施驗收;不予驗收條件:
19、不能按照質(zhì)量保證要求證明質(zhì)量受控的;出現(xiàn)重大質(zhì)量問題未處理完畢的。,2024年3月28日,34,第四章 設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗(續(xù)),第三十條 活動單位年度評估規(guī)定持證單位應(yīng)對從事的核設(shè)備活動進行年度評估;每年4月1日前提交上一年度的評估報告。評估報告內(nèi)容:工作場所、設(shè)施、裝備和人員等變動情況;質(zhì)量保證體系實施情況;重大質(zhì)量問題處理情況及國家核安全局和核設(shè)施營運單位提出的整改要求落實情況等。如發(fā)生重大質(zhì)量問題,應(yīng)
20、立即采取處理措施,并報國家核安全局。,2024年3月28日,35,第五章 進出口,第三十一條 境外注冊單位應(yīng)具備條件遵守中國法律、行政法規(guī)和核安全監(jiān)督管理規(guī)定;已取得所在國核安全監(jiān)管部門規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì);使用的技術(shù)是成熟的或者經(jīng)過驗證的;采用中國核安全設(shè)備國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家核安全局認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)。,2024年3月28日,36,第五章 進出口,第三十二條 注冊登記要求境外單位應(yīng)當(dāng)事先辦理注冊登記手續(xù);注冊登記管理部門為國
21、家核安全局;注冊登記的具體辦法由國家核安全局制定。境外單位注冊登記情況,應(yīng)抄送給國務(wù)院核行業(yè)主管部門和其他有關(guān)部門;,2024年3月28日,37,第五章 進出口(續(xù)),第三十三條 安全檢驗要求國家核安全局及其所屬的檢驗機構(gòu)依法對進口核安全設(shè)備實施安檢;進口民用核安全設(shè)備安檢合格后,由出入境檢驗機構(gòu)進行商品檢驗。 第三十四條 境外監(jiān)督要求國家核安全局根據(jù)需要,對境外單位活動實施核安全監(jiān)督檢查。,2024年3月28日,38
22、,第五章 進出口(續(xù)),第三十五條 核設(shè)施營運單位職責(zé)核設(shè)施營運單位應(yīng)在對外貿(mào)易合同中約定有關(guān)監(jiān)造、裝運前檢驗和監(jiān)裝等方面的要求。 第三十六條 出口管理核設(shè)備的出口管理依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。,2024年3月28日,39,第六章 監(jiān)督檢查,第三十七條 監(jiān)督檢查授權(quán)及監(jiān)督檢查方式國家核安全局及其派出機構(gòu)依法實施監(jiān)督檢查;監(jiān)督檢查方式:例行檢查;非例行檢查。,2024年3月28日,40,第六章 監(jiān)督檢查(續(xù)
23、),第三十八條 監(jiān)督檢查權(quán)限國家核安全局及其派出機構(gòu)有權(quán)采取下列措施:向被檢查單位有關(guān)人員調(diào)查、了解情況;進入被檢查單位進行現(xiàn)場調(diào)查或者核查;查閱、復(fù)制相關(guān)文件記錄及其他有關(guān)資料;要求被檢查單位提交有關(guān)情況說明或后續(xù)處理報告;對有證據(jù)表明可能存在重大質(zhì)量問題的民用核安全設(shè)備或者其主要部件,予以暫時封存。被檢查單位義務(wù):予以配合、如實反映情況、提供必要資料、不得拒絕和阻礙。,2024年3月28日,41,第六章 監(jiān)督檢查(
24、續(xù)),第三十九條 檢查結(jié)果確認(rèn)要求監(jiān)管部門應(yīng)就檢查內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)問題及處理情況作記錄;監(jiān)督檢查人員和被檢單位有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)檢查記錄;被檢查單位的有關(guān)負(fù)責(zé)人拒絕簽字的,監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況記錄在案。,2024年3月28日,42,第六章 監(jiān)督檢查(續(xù)),第四十條 監(jiān)督檢查人員義務(wù)監(jiān)督檢查時,應(yīng)出示證件;為被檢查單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密;不得濫用職權(quán)侵犯企業(yè)的合法權(quán)益;不得利用職務(wù)上的便利索取、收受財物;不得從事
25、或者參與民用核安全設(shè)備經(jīng)營活動。,2024年3月28日,43,第六章 監(jiān)督檢查(續(xù)),第四十一條 國家核安全局職責(zé)國家核安全局發(fā)現(xiàn)核設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位有不符合發(fā)證條件的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期整改。 第四十二條 核行業(yè)主管部門職責(zé)加強對本行業(yè)民用核設(shè)施營運單位的管理;督促本行業(yè)民用核設(shè)施營運單位遵守法律、行政法規(guī)和核安全監(jiān)督管理規(guī)定。,2024年3月28日,44,第七章 法律責(zé)任,第四十三條國家核安全局及其檢查
26、人員有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:不依照本條例規(guī)定頒發(fā)許可證的;發(fā)現(xiàn)違反本條例規(guī)定的行為不予查處,或者接到舉報后不依法處理的;濫用職權(quán)侵犯企業(yè)的合法權(quán)益,或者利用職務(wù)上的便利索取、收受財物的;從事或者參與核設(shè)備經(jīng)營活動的;監(jiān)督管理工作中有其他違法行為的。,2024年3月28日,45,第七章 法律責(zé)任(續(xù)),第四十四條 無許可證擅自從事核設(shè)備設(shè)計、制造、安
27、裝和無損檢驗活動的,由國家核安全局責(zé)令停止違法行為,處50萬元以上100萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬元以上10萬元以下的罰款。,2024年3月28日,46,第七章 法律責(zé)任(續(xù)),第四十五條 核設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位不按照許可證規(guī)定的活動種類和范圍從事活動的,由國務(wù)院核安全監(jiān)管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;有違法所得的
28、,沒收違法所得;逾期不改正的,暫扣或者吊銷許可證;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬元以上10萬元以下的罰款。,2024年3月28日,47,第七章 法律責(zé)任(續(xù)),第四十六條核設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位變更單位名稱、地址或者法定代表人,未依法辦理許可證變更手續(xù)的,由國家核安全局責(zé)令限期改正;逾期不改正的,暫扣或者吊銷許可證。,2024年3月28日,48,第七章 法律責(zé)任(續(xù)),第四十七條 單位偽造、變造、
29、轉(zhuǎn)讓許可證的,由國家核安全局收繳偽造、變造的許可證或者吊銷許可證,處10萬元以上50萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依法予以治安處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。,2024年3月28日,49,第七章 法律責(zé)任(續(xù)),第四十八條 核設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位未按照核設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗
30、活動的,由國家核安全局責(zé)令停止違法行為,限期改正,禁止使用相關(guān)設(shè)計、設(shè)備,處10萬元以上50萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不改正的,暫扣或者吊銷許可證;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬元以上10萬元以下的罰款。,2024年3月28日,50,第七章 法律責(zé)任(續(xù)),第四十九條 核設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位有下列行為之一的,由國家核安全局責(zé)令停止違法行為,限期改正,處10萬元以上50萬元
31、以下的罰款;逾期不改正的,暫扣或者吊銷許可證,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬元以上10萬元以下的罰款:委托未取得相應(yīng)許可證的單位進行核設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動的;聘用未取得相應(yīng)資格證書的人員進行核設(shè)備焊接和無損檢驗活動的;將國家核安全局確定的關(guān)鍵工藝環(huán)節(jié)分包給其他單位的。,2024年3月28日,51,第七章 法律責(zé)任(續(xù)),第五十條 核設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位,出現(xiàn)的重大質(zhì)量問題,未按照規(guī)定
32、采取處理措施并向國家核安全局報告的,由國家核安全局責(zé)令停止民用核安全設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動,限期改正,處5萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,暫扣或者吊銷許可證;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬元以上10萬元以下的罰款。,2024年3月28日,52,第七章 法律責(zé)任(續(xù)),第五十一條 核設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位有下列行為之一的,由國家核安全局責(zé)令停止核設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動,
33、限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款,暫扣或者吊銷許可證:未按規(guī)定編制項目質(zhì)量保證分大綱并經(jīng)核設(shè)施營運單位審查同意的;在核設(shè)備設(shè)計、制造和安裝活動開始前,未按規(guī)定將有關(guān)文件報國家核安全局備案的;未按規(guī)定進行年度評估并向國家核安全局提交評估報告的。,2024年3月28日,53,第七章 法律責(zé)任(續(xù)),第五十二條 核設(shè)備無損檢驗單位出具虛假無損檢驗結(jié)果報告的,由國家核安全局處10萬元以上50萬元以下的罰款,吊銷許
34、可證;有違法所得的,沒收違法所得;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。,2024年3月28日,54,第七章 法律責(zé)任(續(xù)),第五十三條民用核安全設(shè)備焊工、焊接操作工違反操作規(guī)程導(dǎo)致嚴(yán)重焊接質(zhì)量問題的,由國家核安全局吊銷其資格證書。,2024年3月28日,55,第七章 法律責(zé)任(續(xù)),第五十四條 核設(shè)備無損檢驗人員違反操作規(guī)程導(dǎo)致無損檢驗結(jié)果報告嚴(yán)重錯誤的,由
35、國家核安全局吊銷其資格證書,或由國家核安全局責(zé)令其停止核設(shè)備無損檢驗活動并提請國務(wù)院核行業(yè)主管部門吊銷其資格證書。,2024年3月28日,56,第七章 法律責(zé)任(續(xù)),第五十五條 核設(shè)備設(shè)計單位未按照規(guī)定進行設(shè)計驗證,或者核設(shè)備制造、安裝單位未按照規(guī)定進行質(zhì)量檢驗以及經(jīng)檢驗不合格即交付驗收的,由國家核安全局責(zé)令限期改正,處10萬元以上50萬元以下的罰款;有違法所得的,沒收違法所得;逾期不改正的,吊銷許可證;對直接負(fù)責(zé)的主管人
36、員和其他直接責(zé)任人員,處2萬元以上10萬元以下的罰款。,2024年3月28日,57,第七章 法律責(zé)任(續(xù)),第五十六條 核設(shè)施營運單位有下列行為之一的,由國家核安全局責(zé)令限期改正,處100萬元以上500萬元以下的罰款;逾期不改正的,吊銷其核設(shè)施建造許可證或者核設(shè)施運行許可證,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處2萬元以上10萬元以下的罰款:委托未取得相應(yīng)許可證的單位進行核設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗活動的;對不能按照質(zhì)
37、量保證要求證明質(zhì)量受控,或者出現(xiàn)重大質(zhì)量問題未處理完畢的核設(shè)備予以驗收通過的。,2024年3月28日,58,第七章 法律責(zé)任(續(xù)),第五十七條核設(shè)備設(shè)計、制造、安裝和無損檢驗單位被責(zé)令限期整改,逾期不整改或者經(jīng)整改仍不符合發(fā)證條件的,由國家核安全局暫扣或者吊銷許可證。,2024年3月28日,59,第七章 法律責(zé)任(續(xù)),第五十八條 拒絕或者阻礙國家核安全局及其派出機構(gòu)監(jiān)督檢查的,由國家核安全局責(zé)令限期改正;逾期不改正或者在接受監(jiān)督
38、檢查時弄虛作假的,暫扣或者吊銷許可證。,2024年3月28日,60,第七章 法律責(zé)任(續(xù)),第五十九條 違反本條例規(guī)定,被依法吊銷許可證的單位,自吊銷許可證之日起1年內(nèi)不得重新申請領(lǐng)取許可證。,2024年3月28日,61,第八章 附則,第六十條 繳納技術(shù)評審費用的規(guī)定申請領(lǐng)取核設(shè)備設(shè)計、制造、安裝或者無損檢驗許可證的單位,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納技術(shù)評審的費用。,2024年3月28日,62,總結(jié),從以往實施效果看,原HAF6
39、01系列部門規(guī)章中關(guān)于核安全監(jiān)督依據(jù),內(nèi)容,要求,方式方法在新的條例中沒有大的變化新的國務(wù)院條例主要有以下變化:1.所監(jiān)管的核設(shè)備范圍擴大,增加了電氣設(shè)備。2.對國外供給我們核電廠設(shè)備的供應(yīng)商也要進行監(jiān)管(建立境外單位注冊登記制度,完善進口設(shè)備檢驗制度)3.規(guī)定民用核安全設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)體系(國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)),2024年3月28日,63,總結(jié),4.過去只是對核承壓設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝實施許可,現(xiàn)在許可范圍有所擴大??己藛?/p>
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