行政法期末考試重點總結

1、名詞解釋：行政主體：概念：是指能夠以自己的名義實施國家行政管理職能并承受相應法律后果的國家行政機關和社會組織。注意：行政主體不是法律概念，而是學理概念。特征：1)行政主體是享有國家行政權力，從事行政管理活動的組織2)行政主體是能夠以自己的名義行使行政權力的組織3)行政主體是能夠獨立對外承擔其行為所產生的法律責任的組織行政處罰概念：狹義的行政處罰是指行政機關或其他行政主體依法定職權和程序對違反行政法規(guī)尚未構成犯罪的相對人給予行政制裁的具體

2、行政行為。廣義的行政處罰除了包含上述狹義的內容外，也包含企事業(yè)單位規(guī)定的一些行政人事處罰內容。行政法中的行政處罰之指狹義上的行政處罰。類型：申誡罰、財產罰、行為罰和自由罰。行政處罰的設定權限制：1.法律…全國人大及其常委會指定的法律具有最高行政處罰設定權，其可以設定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，如行政拘留和驅逐出境在，只能由法律規(guī)定2.行政法規(guī)國務院指定的行政法規(guī)，可以設定除限制人身自由以外的行政處罰3.地方性法規(guī)可以設定除限制

3、人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰4.地方政府規(guī)章省級政府和省、自治區(qū)政府所在地的市級政府以及國務院批準的較大的市政府制定的規(guī)章，在尚未制定法律、法規(guī)的情形下，對違反行政管理秩序的行為，可以設定警告或一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會規(guī)定。行政處罰的實施主體：1)行政機關2)法律、法規(guī)授權的組織3)行政機關委托的組織行政處罰的決定程序前提條件：查明事實、履行告知義務、充分聽取意見聽證程序：依申請聽證

4、行政機關一般不主動組織聽證條件責令停產停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照和較大數(shù)額罰款聽證通知7天前回避聽證主持人就是參與調查的工作人員；主持人與該案有直接利害關系是指行政機關作出涉及公民、法人或者其他組織利益的重大事項或者重大決定之前，充分聽取公民、法人或者其他組織的意見的活動基本原則:①.公開原則②.職能分離原則③.事先告知原則④.案卷排他性原則行政合同概念：行政合同又稱行政協(xié)議，是指行政機關為實現(xiàn)公共利益或者行政管理目標，在法定職責范圍內，

5、與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上的權利義務內容的協(xié)議。特征：目的要素：為了實現(xiàn)公共利益以及行政管理目標，是為了實現(xiàn)公法上的目的主體要素：行政協(xié)議一方必須是行政主體職責要素：行政機關在法定職權范圍內行使職權意思要素：意思表示一致，但是撤銷、變更和解除主要取決于行政機關單方內容要素：合同約定的內容是行政法意義上的權利義務行政強制概念：行政強制是行政管制行為的簡稱，是指行政機關為達到行政目的，依據(jù)法定職權和程序作出的對行對人的財

6、產、人身及行為產生強制力的單方行為的總稱。包括行政強制措施和行政強制執(zhí)行兩種獨立的具體行政行為，行政強制是其上位概念。特點：行政性、強制性、物理性。行政強制措施和行政強制行為的區(qū)別：前提條件不同：前者要求情況緊急法律效果不同：前者臨時性，后者終局性設定權：法律：l法律擁有設定行政強制措施的最高權利l限制人身自由、凍結存款、匯款的行政強制措施為法律絕對保留l法律中未設定行政強制措施的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得增設行政強制措施。行政法規(guī)l自