行政法期末考試重點(diǎn)總結(jié)

1、名詞解釋：行政主體：概念：是指能夠以自己的名義實(shí)施國家行政管理職能并承受相應(yīng)法律后果的國家行政機(jī)關(guān)和社會組織。注意：行政主體不是法律概念，而是學(xué)理概念。特征：1)行政主體是享有國家行政權(quán)力，從事行政管理活動的組織2)行政主體是能夠以自己的名義行使行政權(quán)力的組織3)行政主體是能夠獨(dú)立對外承擔(dān)其行為所產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織行政處罰概念：狹義的行政處罰是指行政機(jī)關(guān)或其他行政主體依法定職權(quán)和程序?qū)`反行政法規(guī)尚未構(gòu)成犯罪的相對人給予行政制裁的具體

2、行政行為。廣義的行政處罰除了包含上述狹義的內(nèi)容外，也包含企事業(yè)單位規(guī)定的一些行政人事處罰內(nèi)容。行政法中的行政處罰之指狹義上的行政處罰。類型：申誡罰、財(cái)產(chǎn)罰、行為罰和自由罰。行政處罰的設(shè)定權(quán)限制：1.法律…全國人大及其常委會指定的法律具有最高行政處罰設(shè)定權(quán)，其可以設(shè)定各種行政處罰。限制人身自由的行政處罰，如行政拘留和驅(qū)逐出境在，只能由法律規(guī)定2.行政法規(guī)國務(wù)院指定的行政法規(guī)，可以設(shè)定除限制人身自由以外的行政處罰3.地方性法規(guī)可以設(shè)定除限制

3、人身自由、吊銷企業(yè)營業(yè)執(zhí)照以外的行政處罰4.地方政府規(guī)章省級政府和省、自治區(qū)政府所在地的市級政府以及國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市政府制定的規(guī)章，在尚未制定法律、法規(guī)的情形下，對違反行政管理秩序的行為，可以設(shè)定警告或一定數(shù)量罰款的行政處罰。罰款的限額由省、自治區(qū)、直轄市的人大常委會規(guī)定。行政處罰的實(shí)施主體：1)行政機(jī)關(guān)2)法律、法規(guī)授權(quán)的組織3)行政機(jī)關(guān)委托的組織行政處罰的決定程序前提條件：查明事實(shí)、履行告知義務(wù)、充分聽取意見聽證程序：依申請聽證

4、行政機(jī)關(guān)一般不主動組織聽證條件責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照和較大數(shù)額罰款聽證通知7天前回避聽證主持人就是參與調(diào)查的工作人員；主持人與該案有直接利害關(guān)系是指行政機(jī)關(guān)作出涉及公民、法人或者其他組織利益的重大事項(xiàng)或者重大決定之前，充分聽取公民、法人或者其他組織的意見的活動基本原則:①.公開原則②.職能分離原則③.事先告知原則④.案卷排他性原則行政合同概念：行政合同又稱行政協(xié)議，是指行政機(jī)關(guān)為實(shí)現(xiàn)公共利益或者行政管理目標(biāo)，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，

5、與公民、法人或者其他組織協(xié)商訂立的具有行政法上的權(quán)利義務(wù)內(nèi)容的協(xié)議。特征：目的要素：為了實(shí)現(xiàn)公共利益以及行政管理目標(biāo)，是為了實(shí)現(xiàn)公法上的目的主體要素：行政協(xié)議一方必須是行政主體職責(zé)要素：行政機(jī)關(guān)在法定職權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)意思要素：意思表示一致，但是撤銷、變更和解除主要取決于行政機(jī)關(guān)單方內(nèi)容要素：合同約定的內(nèi)容是行政法意義上的權(quán)利義務(wù)行政強(qiáng)制概念：行政強(qiáng)制是行政管制行為的簡稱，是指行政機(jī)關(guān)為達(dá)到行政目的，依據(jù)法定職權(quán)和程序作出的對行對人的財(cái)

6、產(chǎn)、人身及行為產(chǎn)生強(qiáng)制力的單方行為的總稱。包括行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行兩種獨(dú)立的具體行政行為，行政強(qiáng)制是其上位概念。特點(diǎn)：行政性、強(qiáng)制性、物理性。行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制行為的區(qū)別：前提條件不同：前者要求情況緊急法律效果不同：前者臨時性，后者終局性設(shè)定權(quán)：法律：l法律擁有設(shè)定行政強(qiáng)制措施的最高權(quán)利l限制人身自由、凍結(jié)存款、匯款的行政強(qiáng)制措施為法律絕對保留l法律中未設(shè)定行政強(qiáng)制措施的，行政法規(guī)、地方性法規(guī)不得增設(shè)行政強(qiáng)制措施。行政法規(guī)l自