行政法彩色筆記

1、祝君成功！成功在于執(zhí)著，祝大家成功！行政法學(xué)知識(shí)體系索引表行政法學(xué)知識(shí)體系索引表行政法概述——行政、行政法的法律淵源、行政法的基本原則行政法行政主體—行政主體資格、行政主體類型、行政授權(quán)與行政委托總論抽象行為—抽象行為的種類、抽象行為的制定、抽象行為的效力與監(jiān)督具體行為—具體行為的特征、具體行為的成立、具體行為的效力行政許可—許可的設(shè)定、許可的實(shí)施、許可的監(jiān)督檢查行政處罰—處罰的種類、處罰的設(shè)定、處罰的實(shí)施、處罰的執(zhí)行、治安處罰行政行為

2、法行政強(qiáng)制—行政強(qiáng)制措施、行政強(qiáng)制執(zhí)行政府采購(gòu)—采購(gòu)法的適用、采購(gòu)當(dāng)事人、采購(gòu)方式、采購(gòu)糾紛的解決其他行為－行政征收與征用、行政獎(jiǎng)勵(lì)與給付、行政裁決與調(diào)解爭(zhēng)議內(nèi)容—行政訴訟受案范圍、行政復(fù)議受案范圍、復(fù)議與訴訟銜接關(guān)系爭(zhēng)議結(jié)構(gòu)—處理爭(zhēng)議者（行政訴訟管轄法院、行政復(fù)議機(jī)關(guān)）行—提起爭(zhēng)議者（行政訴訟原告、行政復(fù)議申請(qǐng)人）政—受到爭(zhēng)議者（行政訴訟被告、行政復(fù)議被申請(qǐng)人）法爭(zhēng)議過(guò)程—一般過(guò)程（起訴、受理、審理）學(xué)行政爭(zhēng)議法—特殊過(guò)程（撤訴、缺席

3、判決、合并審理、一審期間被告改變?cè)唧w行政行為、行政訴訟中對(duì)其他爭(zhēng)議的處理）爭(zhēng)議規(guī)則—證據(jù)規(guī)則（舉證、取證、質(zhì)證、認(rèn)證）—法律規(guī)則（行政訴訟的法律適用）爭(zhēng)議結(jié)果—行政訴訟裁判、行政復(fù)議決定執(zhí)行制度－行政訴訟裁判的執(zhí)行、具體行政行為的執(zhí)行賠償范圍—國(guó)家賠償責(zé)任的構(gòu)成、行政賠償范圍、司法賠償范圍國(guó)家賠償法賠償關(guān)系—賠償請(qǐng)求人、行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償程序—行政賠償程序、司法賠償程序、國(guó)家賠償?shù)姆绞脚c計(jì)算行政案例（行政法案例的分

4、析方法）－提問(wèn)分析法、意思表示分析法、知識(shí)結(jié)構(gòu)分析法祝君成功！成功在于執(zhí)著，祝大家成功！★★行政法的法律淵源（表－補(bǔ)2）行政法的淵源呈現(xiàn)出廣泛性憲法具有最高法律效力，但很少在司法活動(dòng)中得到適用法律分為基本法律與普通法律，但實(shí)際上效力沒(méi)有差別行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定，在我國(guó)目前往往能起到法律的作用地方性法規(guī)由省級(jí)省級(jí)或者較大的市較大的市的人大及其常委會(huì)人大及其常委會(huì)制定自治條例與單行條例由民族自治地方（區(qū)州縣旗）的人大人大制定并報(bào)批后施行（沒(méi)

5、有常委會(huì)）部門規(guī)章由國(guó)務(wù)院組成部門（部委行署）或國(guó)務(wù)院直屬機(jī)構(gòu)制定地方性規(guī)章由省級(jí)或者較大的市的政府省級(jí)或者較大的市的政府制定國(guó)際條約和協(xié)定原則上需轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)化成國(guó)內(nèi)法方能成為法律淵源，但存在例外wto法律解釋目前由全國(guó)人大常委會(huì)解釋法律，其效力等于法律司法解釋司法解釋不是正式不是正式的法律淵源，但實(shí)際上作用巨大注：注：較大的市包括省會(huì)市、經(jīng)濟(jì)特區(qū)所在市、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市（計(jì)劃單列市）關(guān)于行政法的淵源，還有以下兩點(diǎn)大家需要特別注意：一是

6、根據(jù)行政訴訟法關(guān)于涉外行政訴訟法律適用的規(guī)定一是根據(jù)行政訴訟法關(guān)于涉外行政訴訟法律適用的規(guī)定，國(guó)際條約優(yōu)先于國(guó)內(nèi)法律的適用（保留條款除外），但根據(jù)我國(guó)加入WTO時(shí)的約定，國(guó)內(nèi)法律優(yōu)先于WTO規(guī)則的適用，只有在沒(méi)有國(guó)內(nèi)立法時(shí)，才適用WTO規(guī)則。注意：涉外行政訴訟是指外國(guó)人、無(wú)國(guó)籍人、外國(guó)組織在中華人民共和國(guó)進(jìn)行行政訴訟。二是必須是有權(quán)解釋的機(jī)關(guān)對(duì)作為上述行政法法律淵源的解釋，才可作為行政法的淵源，其他的無(wú)權(quán)解釋機(jī)關(guān)的解釋不得作為行政法的淵

7、源?！铩铩铩镄姓ǖ幕驹瓌t（表－補(bǔ)3）重要重要!!!!要具體到原則的每項(xiàng)要求要具體到原則的每項(xiàng)要求分類基本原則具體要求合法行政法律優(yōu)先（行政活動(dòng)不得違背現(xiàn)有法律）；法律保留（行政活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依照法律的授權(quán)進(jìn)行）程序正當(dāng)行政公開(kāi)（保障知情權(quán)）；公眾參與（表達(dá)意見(jiàn)陳述申辯）；公務(wù)回避（實(shí)體回避與程序回避）合法性的要求權(quán)責(zé)統(tǒng)一行政效能（賦予執(zhí)法手段、保證政令有效）；行政責(zé)任（行政違法或不當(dāng)應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任）合理行政符合正常理智；公平公正對(duì)待；考慮